Выступил с неоднозначным заявлением. По его мнению, в небольших пенсиях виноваты сами пенсионеры: надо было лучше воспитывать своих детей. Тогда они и прокормили бы стариков-родителей. При чем тут государство? При всем цинизме такой постановки вопроса, в нынешнем состоянии пенсионной системы ответственность за свое будущее гражданам придется брать на себя.

Что у губернатора на языке

Руководитель области отметил, что сегодня совокупное богатство Калужской области растет, и одно из свидетельств тому - обилие дорогих иномарок на улицах. Старых отечественных машин уже не встретишь. А многие пенсионеры перебиваются с хлеба на воду. Походя чиновник возложил ответственность за бедность на самих стариков. Дескать, детей неправильно воспитали. «А мы все думаем так: коль человек состарился, дети побоку, и должен кто-то содержать нас с вами, так не должно быть», - сообщил губернатор на заседании коллегии министерств в городской администрации.

Хотя губернатор явно сказал лишнее, это серьезный симптом: раз с языка государственного мужа сорвалось подобное, значит, дела с пенсионным обеспечением в стране плохи. Примечательно, что подобная идея прозвучала отнюдь не в депрессивном, а в относительно благополучном регионе - в Калужской области развит промышленный сектор, расположены высокотехнологичные производства. Здесь работают почти три тысячи предприятий, создающие около 40 процентов валового регионального продукта и формирующие более половины налоговых поступлений.

Такой же тревожный сигнал - январское заявление главы на Гайдаровском форуме. Министр сказал о необходимости принять «программу, стратегию совершенствования пенсионной системы в более справедливую, которая предусматривают большие пенсии тем, кто в этих пенсиях нуждается, и, соответственно, меньше тем, кто в них меньше нуждается».

Фото: Михаил Воскресенский / РИА Новости

По словам чиновника, это позволит сэкономить деньги и направить их на здравоохранение и образование. Обосновал он свою позицию тем, что для пенсионеров получение качественных медицинских услуг не менее, а, возможно, даже более важно, чем прибавка к пенсии. Свое предложение министр назвал «маневром внутри бюджета».

Другими словами, платить пенсии следует в первую очередь бедным, а тот, кто относительно состоятелен, может и обойтись (по крайней мере, ему это не так важно). Но этот «маневр» противоречит самой идее пенсионного обеспечения: ведь речь идет о пенсии, которую получают за работу, а не о пособии по бедности. Что же касается медицинских услуг, то довольно странно повышать их качество за счет заработанных за трудовую жизнь пенсий.

Моральный аспект

У всего этого есть еще и чисто этическая сторона. Люди, которые сейчас выходят на пенсию, фактически создавали российскую экономику. По данным Федеральной антимонопольной службы, госкомпании формируют в данный момент 70 процентов российского валового продукта (в 2015-м доля госкомпаний в экономике составляла 35 процентов). И теперь, когда бюджетные поступления существенно сократились из-за дешевой нефти, чиновники предлагают больше рожать и лучше воспитывать!

Надо учитывать и то, что старшее поколение росло совсем в других условиях и рассчитывало на совершенно иную модель социального обеспечения (которую, кстати, государство гарантировало). В СССР от бедности защищала зарплата, а она была у каждого. Минимальная - 150 процентов от прожиточного минимума. Предполагалось, что, когда молодые люди только вступают в трудовую жизнь, супружеская пара могла родить ребенка и его обеспечивать: два работающих родителя в совокупности получали три прожиточных минимума. Потом, примерно через пять лет, у людей складывается карьера, и зарплата несколько увеличивается. Тогда семья может завести второго ребенка. Такой была базовая модель жизни советского гражданина.

В современной России минимальная зарплата - 7,8 тысячи рублей. Это около 50 процентов прожиточного минимума (если считать в среднем по стране). Поэтому в семье, где муж и жена оба получают минимальную зарплату, у них на двоих только один прожиточный минимум. Если же рождается ребенок, то надежды на более или менее нормальное существование вовсе испаряются.

Помимо предоставления людям минимальных гарантий, социальная система должна еще сглаживать неравенство. И здесь тоже ситуация кардинально изменилась. Если в Советском Союзе разница доходов между 10 процентами самых бедных и 10 процентами самых богатых была максимум шестикратной, то сейчас - 16-кратная! На то есть и объективные причины: в больших странах неравенство сильнее, поскольку там много разных территорий с разными экономическими возможностями.

Потраченная заначка

Пенсия - это по сути отложенный доход. В течение трудовой деятельности гражданин получает меньше, чем реально зарабатывает ради того, чтобы обеспечить свою старость.

В бедных странах пенсионной системы нет или она неэффективна. Поэтому людям приходится рожать много детей, таким своеобразным способом обеспечивая себе старость. Чем больше детей, тем легче им потом прокормить престарелых родителей. Во многом именно этим объясняется высокая рождаемость в странах с низким уровнем жизни. Долгое время Россия отличалась тем, что доходы граждан соответствовали уровню развивающихся стран, а уровень рождаемости - развитым. То есть и тот, и другой показатель были низкими.

Руководитель Аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Евгений Биезбардис считает, что текущая модель пенсионной системы находится в жестком кризисе и ее нужно срочно менять. «У нас порядка 40 миллионов получателей страховой пенсии и 60-70 миллионов работников. При этом очень большая доля граждан работает в теневом секторе или в рамках частичной занятости - страховых отчислений не хватает. Серия экономических кризисов привела к тому, что государство более не может покрывать дефицит пенсионного фонда и повышать уровень пенсионного обеспечения».

По мнению эксперта, текущая модель пенсионной системы находится в кризисе и ее нужно менять. Правительство, не принимая необходимые меры, загнало себя в угол.

Необходимо, считает Биезбардис, в первую очередь отменять мораторий на накопительные пенсии. «Накопительная система не зависит от демографии - здесь пенсия формируется индивидуально каждым гражданином и зависит только от его отчислений. Нужны и другие, параметрические изменения», - подчеркивает он.

Калужский губернатор попытался возложить ответственность за нищету на нынешних пенсионеров, которые рассчитывали на государство. Это крайний цинизм. Однако в отношении тех, кто сейчас работает и кому выход на пенсию только предстоит, призыв позаботиться о себе самостоятельно и не сильно надеяться на распределительную пенсию, звучит вполне разумно. Не потому, что это справедливо, а просто такова суровая реальность.

Замдиректора по научной работе (ИМЭМО) отмечает, что пенсионная система находится в кризисе, и это все понимают. Пенсионный фонд не может финансировать свои обязательства перед гражданами за счет взносов, поэтому и нужны большие дотации из федерального бюджета.

Фото: Александр Кондратюк / РИА Новости

Долгосрочным вызовом как для России, так и для всего мира эксперт назвал старение населения. В результате доля работающих сокращается, а количество пенсионеров растет. Если ничего не менять, убежден Гонтмахер, уже через 10-15 лет пенсии будут гораздо меньше, чем даже сейчас, когда пенсии тоже очень небольшие.

«Все это требует каких-то кардинальных решений, связанных с пенсионной системой. Один из вариантов, обсуждаемых во всем мире - перекладывание ответственности за свое пенсионное обеспечение на будущего пенсионера. Это делается несколькими способами, и России от этого тоже никуда не деться», - сказал он в беседе с .

Среди мер, которые могут изменить ситуацию, эксперт назвал «гибкий пенсионный возраст». «Я не сторонник жесткого повышения пенсионного возраста для всех. Многие находятся в хорошей физической форме… Например, недавно избранному президенту Соединенных Штатов 70 лет, и он рассчитывает на два срока. Поэтому следует полагаться на гибкие схемы, пусть человек сам решает, когда ему уходить на пенсию», - пояснил он.

Также эксперт подчеркнул необходимость сохранения пенсионных накоплений и скорейшего прекращения пенсионного моратория, введенного с 2014 года.

«Конечно, надежда на собственных детей - несколько архаичная модель. Сейчас жизнь такая, что дети очень быстро вылетают из родительского гнезда, сами строят свою жизнь, у них свои дети появляются, а кроме того, им надо заботиться о собственной пенсии, - рассуждает эксперт. - Надо вкладывать в самих себя, заниматься собой - вкладывать деньги в собственное здоровье, образование, чтобы иметь квалификацию, востребованную в любом возрасте».

По его мнению, все это в комплексе в течение какого-то обозримого периода сможет изменить ситуацию к лучшему, и пенсионная система позволит пожилым людям жить достаточно неплохо.

Кризис, обрушившийся на Россию в 2014 году, привел к уменьшению многих выплат, в том числе к отказу от индексации в 2016 году. Несмотря на постепенную стабилизацию ситуации многих людей волнует отмена пенсии работающим пенсионерам в 2019 году. Согласно утвержденным законам точно не будет переиндексации пенсий. Об этом было сообщено Антоном Дроздовым (главой ПФР) по итогам заседания. Он отметил, что работающих пенсионеров по всей стране будет больше 9,5 миллионов.

Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?

Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.

В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.

До сих пор люди задают вопрос: «Правда ли что отменят пенсию». С уверенностью скажем, что рассмотрение законопроекта отложено на неопределенный срок. Если он будет принят, то государственную поддержку не будут получать:

• пенсионеры, которые получают доход, превышающий 1 млн руб. в год.
• люди пенсионного возраста, чей ежемесячный доход больше 2,5 размеров регионального прожиточного минимума.

Но эти положения находятся в стадии разработки.

Пенсии работающим пенсионерам в 2017 году

Индексации пенсий не будет с 2017 по 2019 год всем людям, которые вступили в пенсионный возраст, но продолжают трудиться. Чтобы получить больше денег, необходимо прервать свой трудовой стаж.

Еще в 2016 году было принято постановление об изменении в расчете социальных гарантий. Пособия могут быть разными для людей. Их сумма рассматривается в индивидуальном порядке. прибавку высчитывают в зависимости:

• от возраста человека,
• объема зарплаты.

Считается, что чем больше человек находится на пенсии и не работает, тем на меньшее количество лет поделится сумма уплаченных ранее страховых взносов. Благодаря этому пенсия должна быть существенно увеличена.

Однако получить пенсию будет невозможно в 2019 году, если в год пенсионер зарабатывает больше 1,2 млн рублей. Это касается 220 тыс. россиян. Остальные граждане будут получать выплаты. Правительство успокаивает людей, говоря о том, что это временная мера.

Изменения пенсий для военных пенсионеров

Последние новости об отмене пенсии работающим пенсионерам затрагивают и выплаты военным. Планировалось, что пенсии для этой категории граждан будут увеличиваться на 7%. Но из-за сложившейся ситуации в стране этого не произошло.

В 2017 году на размер пенсии будет учитываться пятилетка стажа. Получают военные и надбавку по службе. Поскольку поддержка этой категории граждан всегда была более ощутимой, принято решение поднять размер военных пенсий.

Правительство готово принять любые меры, чтобы такая помощь продолжала находиться на достаточном уровне. Но это касается только тех военных, которые не работают. На повышение могут претендовать только граждане, которые двадцать лет своей жизни прослужили в вооруженных силах нашей страны. Однако, возможно, этот срок будет увеличен до 25-30 лет.

С чем на этот раз связано изменение пенсионных выплат? Имеют ли под собой почву слухи о том, что пенсию в России вовсе отменят? Корреспондент ОК-информ выяснил, что ожидает пенсионеров в 2018 году.

Сроки и размеры

Согласно законодательству, пенсии растут на уровне увеличения цен предыдущего года.

Повышение сумм будет происходить в январе, апреле и августе. Для каждой категории определен свой срок. В январе, на месяц раньше прежнего, индексируют выплаты неработающим пенсионерам.

Как объясняют в ПФР, изменение срока связано с тем, что в Кабмине решили не ждать официальных цифр и заложили в бюджет прибавку 3,7%, которая, по прогнозам финансистов, будет выше реальной инфляции (по данным официальной статистики, с сентября прошлого года по сентябрь нынешнего цены выросли только на 3%).

«Решение проиндексировать пенсии на 3,7% с 1 января 2018 года принято с тем, чтобы обеспечить более значимый прирост реальных пенсий в следующем году», - так объяснил ускорение министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

В общей сложности в России насчитывается 43 млн пенсионеров, примерно треть из них - 14 млн - работающие. Финансисты подсчитали, что в начале нового года неработающие пенсионеры (для работающих индексация вообще отменена) получат в среднем на 400 рублей больше.

Повышение одобрено Правительством РФ. 30 октября на заседании нижней палаты Госдумы депутаты в первом чтении приняли законопроект бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) на 2018-2020 годы, в котором предусматривается изменения размеров пенсий. Согласно этому документу, предполагается поэтапное изменение пенсионных выплат россиян в сторону увеличения: в 2018 году - до 14 429 рублей, а в 2020 году - до 15 500 рублей. Средний размер страховой пенсии достигнет 14 872 рубля, а социальной - 9 658 рублей.

По данным ПФР, в 2018 году расходы на пенсионное обеспечение россиян увеличатся на 279 млрд рублей и составят 7,15 трлн рублей.

Военным пенсионерам

Президент поручил Кабмину проиндексировать и пенсии военнослужащих. «Думаю, нужно сделать так, как мы делали раньше - синхронно: с 1 января проиндексировать пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам», - сказал Путин. Таковых, по его словам, в России 2,6 млн человек.

«В бюджете на 2018 год предусмотрена индексация для военнослужащих с 1 января, а индексация пенсий военным пенсионерам - с 1 февраля. Думаю, нужно сделать так, как мы делали это раньше, сделать это синхронно, с 1 января проиндексировать пенсии и военным пенсионерам, и приравненным к ним лицам, а это сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие Росгвардии, противопожарной охраны и так далее», - уточнил он.

Предполагается, что индексация денежного довольствия военнослужащих и пенсий бывшим военным составит 4%.

Минимум и прогнозы

Более 4 млн россиян получают самую маленькую - социальную пенсию. Это инвалиды, ветераны войны, дети, оставшиеся без кормильца в семье, люди, у которых нет стажа работы, необходимого для начисления пенсии. Сейчас средний размер социальной пенсии составляет 8742 рубля. С 1 апреля 2018 года эта сумма вырастет на 4,1%.

Пенсионерам с доходом ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) государство традиционно доплачивает до ПМП, установленного в том регионе, где он живет.

По 5000 рублей в начале года, как это было в 2016-м, пенсионерам выплачивать не будут. Тогда это делалась в качестве компенсации за невыплаченные годом раньше суммы индексации.

Как ранее сообщал ОК-информ, по макропрогнозу Минэкономразвития, в ближайшие три года у россиян уменьшатся пенсии - в реальном выражении: снижение в 2018-м составит 0,7%, а в последующие два года - по 0,6%. Причиной тому может стать отказ в индексации работающим пенсионерам .

Причем власти обещают уравнять самые маленькие пенсии и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с прожиточным минимумом (ПМ), а тем, кто вышел на пенсию раньше 2015 года, добавить немного за детей, рожденных до 1990 года.

Слухи и опровержения

Бюджет Пенсионного Фонда России испытывает хронический недостаток средств. Проект, разработанный Минфином на 2018 год (опубликован на портале проектов нормативных правовых актов), предусматривает дефицит бюджета Пенсионного Фонда России на 105,3 млрд рублей в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.

Тайной Полишинеля выглядит и то, что на федеральном уровне ищут способы так или иначе изменить систему пенсионного обеспечения. «СМИ то и дело сообщают об инициативах, связанных с повышением пенсионного возраста или, напротив, сокращением трудового стажа, необходимого для начисления пенсионных сумм. За этими "пробными шарами" следуют опровержения или объяснения, вроде: "Пока такого решения нет"», - комментирует ситуацию доктор экономических наук, профессор, преподаватель Высшей школы экономики (ВШЭ) Александр Осипов.

По мнению эксперта, такое непостоянство, не говоря уже о предположениях ряда российских экспертов, рассуждающих о возможной тотальной отмене пенсий в стране и замене их адресными выплатами для неимущих, заставляет людей тревожиться.

Одно радует: в 2018-м этого точно не произойдет.

Бурную дискуссию в экспертных кругах вызвало предложение ректора Российской академии государственной службы при президенте РФ, эксперта Центра стратегических разработок Владимира Мау, которое он на этой недели высказал в интервью газете «Известия».

Ученый высказал идею о том, что через 20 лет пенсии будут платить не всем , а нынешние государственные пенсии трансформируются в пособия по безработице, потому что люди сами будут заботится о своих пенсионных накоплениях. По большому счету, пенсии для всех в стране отменят, заменив их адресной помощью только для тех категорий россиян, которые не смогут прожить на свои сбережения или финансовую поддержку семьи. При этом эксперт убежден, что когда пенсия станет пособием по бедности и инвалидности, «можно будет нормально жить».

Между тем оппоненты Владимира Мау, придерживаются иных взглядов и достаточно эмоционально высказывают свое мнение:

• Директор Института актуальной экономики, лидер движения Новая Россия Никита Исаев :

Прогноз о том, что через 20 лет пенсионеры смогут обеспечить себя самостоятельно, а пенсия превратится в пособие для неимущих, выглядит совершенно утопично. Эта идея имеет ряд серьезных противоречий, поэтому она до сих пор нигде и не реализована.

Для начала то факт, что люди не рассчитывают на положенную им пенсию, еще не означает готовность самостоятельно обеспечивать себя в старости. Возможно, в окружении уважаемого Мау достаточно людей, которые имеют финансовую возможность откладывать часть дохода на будущее, неплохо разбираются в финансовых продуктах банков и страховых компаний и имеют доступ к ним.

Но большинство людей просто не имеют достаточно денег для добровольных накоплений, не говоря уже о том, что население практически не знакомо с пенсионными финансовыми инструментами.

Допустим, что доходы населения выросли в разы, и люди стали откладывать на собственную старость. Что же тогда делать с отчислениями в ПФР? Сначала собирать деньги, а потом просто не платить тем, кто может позаботиться о себе сам? Согласитесь, несправедливо.

Заранее ставить людей перед выбором: или платите взносы в ПФР, или копите сами? Невозможно. Ситуация меняется, накопления могут быть потрачены, и тогда люди вообще останутся ни с чем.

Демотивирующая система получается: сознательные люди оплачивают старость несознательных, при этом сами лишаются своих денег. Так зачем напрягаться и нести дополнительные расходы, если кто-то другой будет оплачивать пенсию?

У людей обязательно должна быть возможность делать добровольные накопления, должны быть знания в этой сфере. И вот в этом направлении нужно двигаться, но не в ущерб традиционной пенсионной системе, которая гарантирует хоть и минимальное, но финансовое обеспечение в старости.

• Депутат Государственной думы, заместитель председателя Комитета по труду и социальной политике Николай Коломейцев :

Знаете, это предложение я считаю не только вредным, противоречащим морали инравственности, но и просто антинародным, аморальным. Но инициатива, исходящая от господина Мау и его коллег по институт в конце концов обернется против него.

Как может человек, который якобы воспитывает кадры для управления государством, выступать с такими идеями? Значит он готовит кадры, которые будут уничтожать стариков, медленно убивая их.

В свое время об этом же говорил Чубайс, позже, несколько обтекаемо, Кудрин. Они просто не желают заниматься реальными делами, к примеру, развитием реального сектора промышленного производства, импортозамещением.

Но если их идеи получат воплощение, я не уверен, что терпение активной части населения не лопнет и не выльется в протестное движение. То есть я уверен в том, что произойдет ровно наоборот!

• Директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин :

Ну почему я должен комментировать глупость и провокацию? Мау столько произнес глупостей и совершил различных провокаций, что если все комментировать, то только этим и придется заниматься.

А если по существу вопроса, то пенсию и пособие по бедности приравнивать друг к другу это свидетельство профнепригодности тех, кто выдвигает такие идеи.

Пенсионные накопления решают не одну только проблему с бедностью. Но и социальной справедливости.

А тут получается, что успешные, немало зарабатывающие люди, в старости будут получать столько же, сколько тунеядцы, бездельники или просто люди, которые в силу медицинских показаний не могли работать. Ну и где справедливость?