Что такое минимальная пенсия. Величина минимальной пенсии и кто может на неё рассчитывать

02.11.2019

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

страховая по старости – 14 151 руб.;
социальная пенсия – 9 062 руб.;

Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.

Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!

С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости, поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

Читайте также Сергей Собянин утвердил минимальную пенсию в Москве на 2019 год

Минимальные размеры пенсии по старости в 2018 году: таблица по регионам

Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.

Наименование субъекта РФ	Минимальный размер пенсии по старости
В целом по Российской Федерации	8 726
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8 016
Брянская область	8 441
Владимирская область	8 452
Воронежская область	8 620
Ивановская область	8 460
Калужская область	8 547
Костромская область	8 549
Курская область	8 600
Липецкая область	8 620
Орловская область	8 550
Рязанская область	8 493
Смоленская область	8 674
Тамбовская область	7 489
Тверская область	8 726
Тульская область	8 622
Ярославская область	8 163
Москва	11 816
Московская область	9 527
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	8 726
Республика Коми	10 192
Архангельская область	10 258
Ненецкий АО	17 956
Вологодская область	8 726
Калининградская область	8 726
г. Санкт-Петербург	8 726
Ленинградская область	8 726
Мурманская область	12 523
Новгородская область	8 726
Псковская область	8 726
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	8 680
Республика Ингушетия	8 726
Кабардино-Балкарская Республика	8 726
Карачаево-Черкесская Республика	8 618
Республика Северная Осетия-Алания	8 064
Чеченская Республика	8 719
Ставропольский край	8 135
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8 138
Республика Калмыкия	7 755
Краснодарский край	8 537
Астраханская область	7 961
Волгоградская область	8 535
Ростовская область	8 488
Республика Крым	8 530
г. Севастополь	8 722
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8 320
Республика Марий Эл	8 036
Республика Мордовия	8 194
Республика Татарстан	8 232
Удмуртская Республика	8 502
Чувашская Республика	7 953
Кировская область	8 474
Нижегородская область	8 100
Оренбургская область	8 059
Пензенская область	7 861
Пермский край	8 503
Самарская область	8 413
Саратовская область	7 990
Ульяновская область	8 474
Уральский федеральный округ
Курганская область	8 630
Свердловская область	8 726
Тюменская область	8 726
Челябинская область	8 586
Ханты-Мансийский АО-Югра	11 708
Ямало-Ненецкий АО	13 425
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	8 594
Республика Бурятия	8 726
Республика Тыва	8 726
Республика Хакасия	8 543
Алтайский край	8 543
Красноярский край	8 726
Иркутская область	8 723
Кемеровская область	8 347
Новосибирская область	8 725
Омская область	8 480
Томская область	8 561
Забайкальский край	8 726
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	13 951
Приморский край	9 151
Хабаровский край	10 895
Амурская область	8 726
Камчатский край	16 543
Магаданская область	15 460
Сахалинская область	12 333
Еврейская АО	9 013
Чукотский АО	19 000
г.Байконур	8 726

В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2019 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.

Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям , установленным законодательством:

Основным условием для назначения пенсионной выплаты является наличие определенного размера трудового стажа.
При этом пенсионное обеспечение предусмотрено как для граждан, заработавших требуемый стаж, так и для тех, которые его не имеют.

Виды пенсий по старости и условия их назначения

В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:

Страховое пенсионное обеспечение

Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:

Возраста 60,5 лет у мужчин и 55,5 лет у женщин.
продолжительностью не меньше 10 лет .
(ИПК) не менее 16,2 .

Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2019 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет , а ИПК на 2,4 до размера 30 .

Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть . Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях» .

Положена ли пенсия, если нет трудового стажа?

Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.

Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров , требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют вовсе , такой категории получателей назначается пенсионное .

Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » от 15.12.2001 N 166-ФЗ , в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:

из числа малочисленных народов Севера , достигшим 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), а также на день назначения пенсии постоянно проживающим на территории, считающейся заселенной этими народами.
Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, а также гражданам иных государств, либо не имеющих гражданства вообще, при условии их постоянного проживания в нашей стране не менее 15 лет, при достижении теми и другими возраста 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).

Какая минимальная пенсия в России по старости по регионам?

Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.

При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2019 году устанавливались в следующих размерах:

Социальное пенсионное пособие - с 1 апреля 2019 года 5163,2 рубля (до 1.04.2019 - 4959,85 руб.);
Страховая пенсия - 6107,46 рублей (по данным на 2019 год, см. расчет ниже).

Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде , в то время как страховое пособие по старости : ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.

В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров - доплаты к пенсии.

Минимальный размер в 2019 году

Ежегодно пенсионные выплаты . Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2019 году больше инфляции 2018 года - на 7,05% (по расчетам инфляция в 2018 г. составила 4,3%):

при этом стоимость пенсионного коэффициента увеличится до 87,24 рублей ;
а фиксированная выплата - 5334,19 рублей .

Таким образом, учитывая, что с 1 января 2019 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 16,2 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:

16,2 х 87,24 + 5334,19 = 6747,48 рублей.

Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 2,0%, тогда в 2019 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля .

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.

Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается .

В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:

федеральная , выплачиваемая из средств, предусмотренных в бюджете ПФР;
региональная (из средств бюджета субъекта РФ).

Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2019 году

В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.

Однако в 2019 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера - 8726 рублей.

Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2019 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае - 10895 руб.

Максимальная пенсия в России по старости в 2019 году (в рублях)

Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:

от взносооблагаемой базы (в 2017 году она составляла 876000 рублей, в 2018 году - 1021000 рублей);
от возраста выхода гражданина на пенсию;
от максимально возможной суммы за год работы и т.д.

В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению , увеличивающий его и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32 .

Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их . Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.

Пожалуйста, выберите Ваш тариф.

Пожалуйста, укажите Ваш пол.

По закону, у граждан 1966 года рождения и старше пенсионные накопления не формируются.

Введите другое значение Вашего трудового стажа.

Пожалуйста, укажите год Вашего рождения.

Введите зарплату выше, чем минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2019 году - 11 280 рублей.

В соответствии с введёнными Вами данными Ваш стаж составляет , количество пенсионных коэффициентов – . С 2025 года минимальный общий стаж для получения пенсии по старости – 15 лет. Минимальное количество заработанных коэффициентов для назначения пенсии – 30. Если в ответах на вопросы Вы указали стаж менее 15 лет или же количество набранных коэффициентов не достигает 30, то Вам будет назначена социальная пенсия по старости: женщинам в 65 лет, мужчинам в 70 лет. Социальная пенсия по старости сегодня составляет 5283,84 рублей в месяц. Кроме этого, Вам будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе Вашего проживания.

В соответствии с введнными Вам данными Ваш стаж составляет , количество пенсионных коэффициентов – . Вам не хватает пенсионных коэффициентов или стажа для назначения страховой пенсии по старости. С 2025 года минимальный общий стаж для получения пенсии по старости – 15 лет. Минимальное количество заработанных коэффициентов для назначения пенсии – 30. Если в ответах на вопросы Вы указали стаж менее 15 лет или же количество набранных коэффициентов не достигает 30, то Вам будет назначена социальная пенсия по старости: женщинам в 60 лет, мужчинам в 65 лет. Социальная пенсия по старости сегодня составляет 5034,25 рублей в месяц. Кроме этого, Вам будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе Вашего проживания.

Если Вы хотите получать более высокую пенсию, пересмотрите свои жизненные планы так, чтобы Ваш стаж составил 15 лет и более и Вы в итоге смогли заработать как минимум 30 пенсионных коэффициентов.

Пожалуйста, проверьте правильность заполнения формы. Количество лет совмещения деятельности в качестве самозанятого гражданина и наёмного работника не может превышать количество лет минимального стажа, указанного в каждом виде деятельности по отдельности.

Извините, калькулятор не предназначен для расчета размера пенсий нынешних пенсионеров, граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее 3-5 лет.

Минимальная пенсия в России в 2019 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.

Особенности минимальной пенсии в России в 2019 году

«Минимальная пенсия» - понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.

На начало 2019 средний размер пенсий составил 14102 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12115 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.

Условия для получения пенсии

Чтобы получить минимальную финансовую помощь при наступлении пенсионного возраста, требуется не меньше пяти лет быть официальным работником. Если стажа совсем нет, то оформляется социальная пенсия. Минимальный размер увеличивается, когда:

человеку исполняется больше 80 лет,
на иждивении есть один или более родственников,
произошла индексация.

Размер минимальной пенсии в 2019 году больше на 1,3% в сравнении с 2018 годом. Но это затронуло только пенсионеров, которые не выполняют профессиональные обязанности. Увеличена сумма может быть и в том случае, если человек, достигнув определенного возраста, не обращается за ежемесячными выплатами, она продолжает копиться: чем больше гражданин не обращается в ПФ, тем больше будет назначена финансовая помощь по старости.

Особое внимание заслуживает социальная пенсия. Она назначается не только тем, кто не имеет стажа, но и другим россиянам, например, инвалидам, людям, потерявшим кормильца. Ее минимальный размер составляет в 2019 году 8846 руб.

Факторы, влияющие на размер пенсии

После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж. Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин. Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась. При подсчете стажа учитывается:

служба в армии,
уход за малышами до 1,5 лет,
уход за ребенком-инвалидом,
помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.

Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.

Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.

Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:

РП=СЧ+НЧ

РП - Размер пенсии

СЧ - Страховая часть

НЧ - Накопительная часть

Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:

капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
базовый размер выплат.

Среди условий получения минимального размера помощи есть и сбор различных официальных бумаг. Кроме паспорта, трудовой книжки при определении суммы имеют право потребовать: