Судья Лукинская Н.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Охапкиной Г.А., Беляковой В.Н.,
при секретаре Яркиной К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Скотниковой В.А. на решение Сокольского районного суда от 26 января 2011 года, которым в иске Скотниковой В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения Скотниковой В.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол (далее ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол) №... от <ДАТА> Скотниковой В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
В специальный стаж не засчитан период работы Скотниковой В.А. с 06 апреля 1995 года по 15 мая 2009 года в качестве лаборанта химического анализа АООТ СЦ
Оспаривая правомерность принятого решения, Скотникова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол. Просила признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол №... от <ДАТА> незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия. Включить в специальный стаж период работы с 06 апреля 1995 года по 15 мая 2009 года в качестве лаборанта химического анализа АООТ СЦ. Назначить досрочную пенсию с 23 марта 2010 года.
Требования мотивировала тем, что работала лаборантом в кислотном участке целлюлозного цеха, работники которого имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работники химической промышленности. В соответствии с технологическим регламентом кислотный участок целлюлозного цеха ОАО СЦ предназначен для получения сырой сульфитной кислоты (раствора бисульфата натрия). Исходным сырьем для получения готовой кислоты является, в том числе сера техническая ГОСТ 127.1 98 %. По Списку № 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).
В судебном заседании Скотникова В.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что 06 апреля 1995 года поступила на работу лаборантом химического анализа, обучалась в целлюлозном и кислотном производстве, после чего работала в основном в кислотном участке. Условия работы были тяжелые, анализы делали каждый час, брали пробы с канализации, с баков сырой кислоты. Работали со средствами защиты: противогаз, респираторы от соды.
Представитель Скотниковой В.А. – Гомзякова Н.В. уточнила основание иска, указала, что Скотникова В.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подразделу «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1. Дополнительно пояснила, что истец работала в кислотном участке, являющимся отдельным участком целлюлозного производства. Из технологического регламента следует, что данное производство относится к химическому производству. Лаборант химического анализа полный рабочий день находится в кислотном участке, согласно должностной инструкции приравнен к рабочим, занятым в технологическом процессе.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол по доверенности Кольцова С.П. исковые требования не признала. В возражении указала, что в разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 представлен исчерпывающий перечень профессий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором должность занимаемая истцом в спорный период не поименована. Согласно пункту 4 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» работники лабораторий предприятий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории прямо указаны в Списках. Из трудовой книжки Скотниковой В.А. следует, что она работала лаборантом химического анализа.... ОАО СЦ перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол по профессии «лаборант химического анализа» не представлен. ОАО СЦ не относится к предприятию химической промышленности, в связи с чем подраздел «А» раздела «Химическое производство» Списка № 1 или Списка № 2 в данном случае не может быть применен. В соответствии с подразделом «Б» лаборанты химического анализа права на досрочную пенсию не имеют, так как они не заняты в технологическом процессе производства химической продукции.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Скотникова В.А. ставит вопрос об отмене судебного решения ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, указывая на прежние обстоятельства, изложенные еюв исковом заявлении.
В возражениях на кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы Скотниковой В.А. отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «о трудовых пенсиях в российской федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно трудовой книжке в период с 06 апреля 1995 года по 15 мая 2009 года Скотникова В.А. работала в должности лаборанта химического анализа... АООТ СЦ
Согласно пункту 4 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках.
Подразделом 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона» раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена профессия «лаборанты химического анализа, занятые в производстве синтетических клеящих смол».
Подразделом «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1.
В подразделе «Б» указаны рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах.
Подразделом «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССС Р от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: выплавки серы независимо от способа, минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации.
В подразделе «Б» данного раздела указаны рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па, предусмотрена обязанность гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года, представить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что занимаемая истцом в спорный период должность не дает права на льготную пенсию в соответствии с подразделом 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2, поскольку должность «лаборант химического анализа целлюлозного производства» в данный подраздел не включена, документов, подтверждающих выполнение Скотниковой В.А. работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в судебное заседание не представлено, свидетельские показания не могут являться допустимым доказательством наличия специального стажа, в связи с чем сделал правильный вывод о правомерности решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол №... от <ДАТА> об отказе Скотниковой В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований правильными, так как они основаны на установленных по делу обстоятельствах и требованиях действующего законодательства, которые в решении суда приведены и истолкованы правильно.
Руководствуясь статьей 361 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сокольского районного суда от 26 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Скотниковой В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н. Король
Судьи: Г.А. Охапкина
дело № 2-134\2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2018г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Кукорцевой Т.А., при секретаре Ивановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Татьяны Валентиновны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Качканаре о признании права на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л:
истец Тихонова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Качканаре о включении периода работы в специальный стаж работы, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении ее с даты обращения в Управление пенсионного фонда по г. Качканару.
В обоснование иска указано, что при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости истцу в стаж работы не был зачтен период работы в ООО «АВТ-Урал» с 01.03.2008г. по настоящее время, с чем истец не согласилась и обратилась с исковым заявлением в суд. Она указала, что работает лаборантом химического анализа на производстве взрывчатых веществ более 10 лет: с 06.09.2007г. по 29.02.2008г. работала в лаборатории контроля производства взрывчатых веществ цеха по производству взрывчатых веществ ОАО Качканарский ГОК «Ванадий», с 01.03.20118г. оп настоящее время работает в лаборатории контроля производства и качества взрывчатых веществ ООО «АВТ-Урал». Ее занятость, характер и условия работы на протяжении всего периода работы лаборантом не изменялась, она была занята постоянный рабочий день в режиме полной рабочей недели в техническом процессе и на ремонте при обработке новых взрывчатых веществ, что подтверждается уточняющими справками. С 01.03.2008г. производство взрывчатых веществ, которое осуществлялось в ОАО Качканарский ГОК «Ванадий» было выведено из предприятия и передано в другое предприятие ООО «АВТ-Урал». Фактическая продолжительность стажа работы истца, дающего право на назначение досрочной пенсии, составляет более 10 лет.
В судебном заседании истец Тихонова Т.В. и ее представитель Помазкин В.М. по устному ходатайству доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали.
Так, представитель истца пояснил, что Тихонова Т.В. начала свою работу в Качканарском ГОКе в должности лаборанта, в 2008г. это производство было выделено из комбината, создано ООО «АВТ-Урал», в котором истец продолжила свою деятельность. Ее трудовые функции оставались прежними, как и место работы, произошло изменение наименования организации. Период работы на комбинате ответчиком был включен в специальный стаж, а период работы в ООО «АВТ-Урал» нет. Считает доводы ответчика о неуплате страховых взносов за работника несостоятельными, при этом ссылается на постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9, утверждает об отсутствии вины работника.
Представитель ответчика юрисконсульт Демченко Ю.А. по доверенности считает отказ в назначении досрочной пенсии истцу законным, основанным на имеющихся у Учреждения документах. Предприятию истца неоднократно давались разъяснения о необходимости оформить документы, которые бы подтверждали льготный характер работы лаборанта, но до настоящего времени ООО «АВТ-Урал» таких документов не оформило, оплату дополнительных тарифов по данному работнику не осуществляет.
Представитель 3-го лица ООО «АВТ-Урал» Баринов А.Ю по доверенности в судебном заседании поддержал требования истца и пояснил, что с момента организации ООО «АВТ-Урал» 01.03.2008г. при оформлении пенсионных документов предприятие руководствуется теми же инструкциями, что на комбинате, но пенсионный фонд считает, что льготный характер работы предприятием не подтвержден, продолжает давать свои рекомендации по оформлению таких документов. На данный момент подтвержден льготный характер работ по некоторым специальностям, по лаборантам химанализа решения о подтверждении пока, так как проверка пенсионным фондом не закончена, продолжается сбор необходимых документов. Представитель не оспаривает, что дополнительные тарифы, которые должны уплачиваться работодателем с 2013г., не уплачены, предприятие готово их платить, но пенсионным фондом не подтверждаются оформляемые ООО «АВТ-Урал документы.
Суд, выслушав стороны, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 1 п. 1, п. 2 ст. 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "а" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Качканаре Свердловской области от 22.12.2017г. № № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку ею не выработан необходимый стаж.
Ответчик, рассматривая заявление Тихоновой Т.В. о назначении досрочной страховой пенсии, не установил периодов трудовой деятельности истца, подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ (09 лет).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ, И ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ), ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место в спорный период, подлежит применению список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел Х1.
В соответствии с разделом Х1 Списка № 2 Рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе указанных производств, код позиции 21202000-1754а обладают правом на льготное пенсионное обеспечение.
Судом установлено и следует из материалов дела, истец Тихонова Т.В. 15.02.1966 года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Решением Управления N 2110377\17 от 22.12.2017г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа. Как следует из указанного решения Управления, на день обращения истец имеет специальный стаж -05 месяцев 24 дня. В специальный стаж не включены периоды: с 02.03.2008г. по 31.12.2008г., с 04.01.2009г. по 17.03.2014г., с 19.03.2014г. по 11.08.2015г., с 13.08.2015г. по 31.12.2016г. лаборантом химического анализа в цехе по производству эмульсионных взрывчатых веществ, технологического участка в ООО «АВТ-Урал». Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что работодатель доказательств, подтверждающих особые условия труда. Вывод сделан на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица.
Действительно, из материалов дела следует и истцом не опровергнуто, что льготный характер работы лаборанта химического анализа представленными работодателем документами не подтвержден. Так, в уточняющей справке от 31.10.2017г. указано, что ПФ РФ льготный характер работы лаборанта химического анализа не подтвердил, не смотря на неоднократные обращения к нему. Поэтому предприятие не может подтвердить льготный характер работы истца, хотя считает, что данный вид работ соответствует Списку № 2 раздел Х1 позиции 21206000-1754а. Истец Тихонова по своей профессии занята постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в технологическом процессе производства взрывчатых веществ (л.д.27).
В уточняющей справке от 07.12.2017г. № 35-04.00-01\1-648, выданной ОАО «ЕВРАЗ КГОК» (л.д. 29-31), указано, что в период с 06.09.2007г. по 29.02.2008г. Тихонова Т.В. работала лаборантом химического анализа лаборатории контроля производства взрывчатых веществ ОАО «ЕВРАЗ КГОК», производство выделено в отдельное производство как потенциально опасное. Указанный в справке период зачтен ответчиком в специальный стаж.
В судебном заседании представитель 3-го лица ООО «АВТ-Урал» пояснил, что предприятием ведется работа по оформлению документов для подтверждения льготного стажа по нескольким специальностям, в том числе по специальности лаборант химического анализа. Свои утверждения подтвердил перепиской с УПФ РФ по Свердловской области, заключением по итогам повторной проверки «перечня льготных профессий ООО «АВТ-Урал» (л.д.).
Между тем, судом установлено, что в спорный период истцом Тихоновой Т.В. выполнялась трудовая деятельность, дающая право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Согласно трудовому договору № от 01.03.2008г., заключенному между ООО «АВТ-Урал» и Тихоновой Т.В., последующим дополнительным соглашениям к нему Тихонова Т.В. принята на работу лаборантом химического анализа, характеристика условий труда: вредные и тяжелые (л.д.8-11).
Карта аттестации рабочего места труда - лаборанта химического анализа ООО «АВТ-Урал» указывает на класс вредности и опасности: 3.1 - вредный 1 степени и 3 - опасный (л.д.21-23). Из карты № специальной оценки условий труда работников по специальности лаборант химического анализа в ООО «АВТ-Урал» лаборатории контроля производства и качества взрывчатых веществ также следует, что класс условий труда по вредности определен для данного вида работ - 3.1. (л.д.24-26).
Из представленных ООО «АВТ-Урал» лицензий следует, что ООО «АВТ-Урал» имеет право на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых веществ (л.д.).
Трудовая книжка истца не содержит указаний о том, что она была принята на работу на условиях неполного рабочего времени.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Таким образом, следует признать, что изменений трудовой функции Тихоновой Т.В. в ООО «АВТ-Урал» по сравнению с ОАО «ЕВРАЗ КГОК» не произошло. Учитывая, что истец до 2008г. выполнял работу, период которой ответчиком включен в специальный стаж при определении права на досрочное назначение пенсии, а в последующем после передачи производства с ОАО «Качканарский ГОК» в ООО «АВТ-Урал» истец выполнял аналогичную работу и работодатель относит данную работу к работе в тяжелых условиях труда и соответствующей Списку 2, работа истца в ООО «АВТ-Урал» подлежит включению в специальный стаж работы по Списку 2.. Одна лишь передача самого производства с одного предприятия в другое не может умалять пенсионные права гражданина. Иных причин для отказа истцу во включении в специальный стаж спорного периода работы ответчиком не указано
Судом установлено, что в вышеназванные периоды работа истцом выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, сторонами не оспаривалось. В исследованных судом документах, оснований сомневаться в которых не имеется, присутствуют сведения об особых условиях труда истца, иных допустимых и достоверных доказательств, которые бы опровергали представленные истцом и представителем ООО «АВТ-Урал» доказательства, суду не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации фонд. Представитель ответчика не оспаривала факт уплаты ООО «АВТ-Урал» страховых взносов за спорный период.
Доводы представителя ответчика о невозможности зачета спорного периода работы в ООО "АВТ-Урал»" в специальный стаж по причине неисполнения работодателем предусмотренной ст. 32.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанности по начислению и уплате за истца дополнительных тарифов страховых взносов не состоятельны, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П).
Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01.01.2013, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.
Таким образом, именно на работодателя возложены обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и перечислению взносов. Не предоставление работодателем достоверных сведений, не уплата им страховых взносов в полном объеме не могут влиять на пенсионные права Тихоновой Т.В., вины которой в этом не имеется
Оценивая в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца и включении данного периода в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения истцу пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 12.12.2017г. специальный стаж Тихоновой Т.В. составит: 05 мес. 24 дня плюс 8 лет 9 мес. 25 дн. = 9 лет 3 месяца 19 дней, что более необходимых 09 лет, поэтому досрочная страховая пенсия подлежит назначению истцу с момента обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее, то есть по достижении возраста 50 лет.
Без учета данного периода работы на момент обращения истца в Управление (12.12.2017г.) необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости специальный стаж у истца имелся, соответственно, у него возникло право на пенсию, и потому имеются основания для возложения на УПФ РФ в г. Качканарае обязанности назначить истцу пенсию.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.
Материалами дела установлено, что Тихонова Т.В. 12.12.2017г. обратилась в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях.
На момент обращения истца в пенсионный орган, у Тихоновой Т.В. с учетом обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, оспариваемого периода осуществления трудовой деятельности во вредных условиях, имелось право на назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Исковые требования Тихоновой Татьяны Валентиновны у Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Качканаре Свердловской области удовлетворить и возложить на Управление пенсионного фонда РФ в г. Качканаре включить в специальный стаж Тихоновой Т.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период ее работы в ООО "АВТ-Урал» лаборантом химического анализа в цехе по производству эмульсионных взрывчатых веществ, технологического участка:
с 02.03.2008г. по 31.12.2008г. (00-10-00)
с 04.01.2009г. по 17.03.2014г. (05-02-14)
с 19.03.2014г. по 11.08.2015г. (01-04-23)
с 13.08.2015г. по 31.12.2016г. (01-04-18)
и назначить досрочную страховую пенсию по старости с с момента обращения в Управление Пенсионного фонда в г. Качканаре Свердловской области, но не ранее возникновения права на нее, то есть с 12.12.2017г.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А.Кукорцева
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Лозенко И. А.
судей Степановой Е. В., Шароглазовой О. Н.
при секретаре Сокур М. Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Еременко ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО11 < адрес> о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, периодов работы, и о назначении досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста
по апелляционной жалобе Еременко В. Н.
на решение Лесозаводского районного суда < адрес> от ... , которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Степановой Е. В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Еременко В. Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что с ... по ... (... работала лаборантом < адрес>, который являлся крупным предприятием химического профиля, выпускающим кормовые дрожжи и фурфурол методом гидролиза органического сырья (процесс химической переработки древесины). Лаборант химического анализа лаборатории ЦЗЛ - < адрес> в соответствии с инструкцией проводил отбор проб в цехе, выполнял сложные анализы продуктов производства. Данная работа предусмотрена единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС): параграф 156 «лаборант химического анализа 3 разряда». Выполняя работу лаборанта гидролизно-фурфурольного цеха, она осуществляла контроль за процессом технического гидролиза древесины. Работала в три смены, определяя количественный и качественный состав сахаров в промежуточном продукте производства - гидролизате, взятом для пробы на определенном участке технологической линии. В течение 8 -ми часовой смены, многократно выходила в цех основного производства. Пробоотборники находились непосредственно в цехе основного производства (варочном, фурфурольном, гидролизном) и отбор проб производился из варочных аппаратов и фурфурольных колонн. Пробы доставлялись ею в лабораторию для анализа. При отборе проб в цехе и проведении анализа происходил непосредственный контакт с вредными веществами (кислоты, щёлочи, дрожжевая пыль, пары фурфурола). Для соблюдения требований техники безопасности на рабочем месте она пользовалась специальными защитными средствами: спецодеждой, спецобувью, резиновыми перчатками, респиратором, что подтверждается коллективным договором ЛБХЗ. Работа лаборанта гидролизно-фурфурольного цеха выполнялась ею на условиях полного рабочего дня, без сокращения рабочего времени и рабочей недели. Согласно штатным расписаниям, лаборатория несколько раз переименовывалась (ЦЗЛ-ОТК).
Полагала, что работа в качестве лаборанта гидролизно-фурфурольного цеха (отделения) по характеру и условиям труда соответствует работе, предусмотренной Списком № от 26.011.1991 № 10, раздел X «Химическое производство», пункт 3, код 21 10А030-1754в работникам лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, перечисленных в Списке № (за исключением занятых выполнением графического анализа), ввиду того, что лаборант гидролизно-фурфурольного цеха (отделения) занят в технологических процессах производства фурфурола, спиртов и их производных. Пенсионного возраста с учётом вредного стажа работы она достигла ... (...), для зачёта в льготный стаж ей достаточно... непрерывного стажа вредной работы, т.е. периода работы лаборантом гидролизно- фурфурольного цеха.
С учетом уточнений, просила зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ..., то есть, период её работы с ... по ... и назначить пенсию по старости досрочно со дня её обращения за назначением пенсии в Управление пенсионного фонда РФ (...).
В судебном заседании истец уточненные требования поддержала.
Представители ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО12 < адрес> в судебном заседании заявленные требования не признали. Пояснили, что у истца отсутствует требуемое количество специального трудового стажа для назначения пенсии досрочно. В связи с этим, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда от ... № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, у ФИО1 общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-Ф3 « » составляет 0 дней, страховой стаж составляет ...
Согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденными Постановлением Правительства РФ ... № в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях списка не менее 80% рабочего времени (разъяснение Минтруда РФ № от 22.05.1996). Основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Профессия «Лаборант» не была предусмотрена Списком № года и не предусмотрена Списком № от 1991 года. «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства». Кроме того, предприятие Лесозаводский биохимический завод не может быть отнесен к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности. Характер, выполняемой работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в каждом конкретном случае подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя или государственного (муниципального) органа со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, или сведениями персонифицированного учета.
Судом постановлено решение, с которым не согласилась Еременко В. Н., ей подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как незаконное.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ , изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работы в период работы, который заявлен как подлежащий включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании .
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как он соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права, подлежащим применению в данном деле.
Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО13 по < адрес> № от ... Еременко В. Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа.
По подсчетам пенсионного органа на дату обращения с заявлениями о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, Еременко В. Н. имела страхового стажа ... дней, специального стажа не имела. Право на назначение трудовой пенсии по старости у Еременко В. Н. возникает не ранее ...
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Министерства труда РФ N 5 от ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... N 516, также предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Впервые условие о полном рабочем дне для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2 от 26.01.1991, было законодательно определено с ... в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения ФИО3 и Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ... N 1 «О порядке применения на территории ФИО3 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ... N 10 и введенных в действие на территории ФИО3 с ... постановлением ФИО3 от ... N 517», утвержденного приказом Министерства труда ФИО3 и Министерства социальной защиты ФИО3 от ... N 3/235.
Основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из записи в трудовой книжке и копий приказов истец в период с ... по ... работала на < адрес> в должности лаборанта в центрально-заводской лаборатории (ОГК). Из копий приказов по < адрес> и коллективных договоров следует, что указанный завод с ... относился к Министерству медицинской и микробиологической промышленности ФИО2, согласно копии приказа от ... - к Министерству медицинской промышленности ФИО2. Центрально-заводская лаборатория и ОТК не относились к основному производству завода, что следует из копии приказа от ... и коллективного договора.
Таким образом, < адрес> не может быть отнесен к
предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, центральная - заводская лаборатория и ОТК не относились к основному производству. Кроме того, профессия «Лаборант» не была предусмотрена Списком № года и не предусмотрена Списком № от 1991 года XXI. «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства»
Довод жалобы о том, что < адрес> относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности является не состоятельным, поскольку сырьем для данного производства служили отходы деревообрабатывающего производства < адрес>), основной вид деятельности - производство кормовых дрожжей и фурфурола.
Указание в апелляционной жалобе на приказы на ежегодные отпуска, выписки из расчетных ведомостей по заработной плате, трудовую книжку, как на документы, подтверждающие вредные условия труда, является не состоятельным. Данные документы подтверждают факт работы истца на данном предприятии в центральной заводской лаборатории (отдельное структурное подразделение).
Доводы жалобы об отнесении работы истца в должности лаборанта к профессиям, дающим право на досрочное назначение пенсии согласно Списков № и № несостоятельны, поскольку Центральная заводская лаборатория не относилась к основному производству < адрес> До ... года к основному производству относились два цеха: гидролизно-фурфурольный и дрожжевой. Согласно приказа № от ... создано единое основное производство на основе слияния двух подразделений ГФЦ и дроцеха.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЭ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ , в связи с чем, ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд неправомерно отнес показания свидетелей к недопустимым доказательствам, является не состоятельной.
Характер работы, то есть, особенности условий осуществления истцом трудовой функции, не подтвержден.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что представленные истцом в обоснование заявленных требований документы, подтверждают фактически проработанное время во вредных условиях труда, является не состоятельной.
Наделение работника правом на дополнительные дни отпуска и сокращенный рабочий день, работа во вредных условиях, не является основанием для досрочного назначения пенсии. В соответствии с коллективным договором на 1985 год, дополнительные дни отпуска представлялись не только работникам основного производства, но и дирекции, ОКС и другим. Как раз работа во вредных условиях труда дает работнику право на дополнительные дни.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции верно указал, что решение суда в отношении ФИО7, на которое сослалась истец, не может иметь преюдициальное значение для вынесения решения по настоящему делу, поскольку имеют несколько иной предмет и основание иска.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и тому подобное). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
ФИО7 работала в гидролизно-фупфурольном цехе, который действительно относился к основному производству. Место работы истца центральная заводская лаборатория. Поэтому основанию предмет настоящего иска не идентичен иску ФИО7
Указание в апелляционной жалобе на то, что истец в течение 8-ми часов смены подвергалась воздействию вредных химических веществ, поскольку в течении всего рабочего дня постоянно работала в гидролизно-фурфорольном цеху, является не состоятельным и противоречит материалам дела, доказательств в подтверждение данных доводов не имеется. В судебном заседании суда первой инстанции... истец пояснила, что она работала лаборантом в центральной лаборатории, где проводила основное рабочее время.
Разрешая спор, суд правильно применил закон, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, указанные обстоятельства подтверждены исследованными по делу доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку, доводы апелляционных жалоб выводов суда не опровергают.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения как законное и обоснованное.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 , , 330 ГПК РФ , судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Лесозаводского районного суда < адрес> от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Еременко В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
Гражданское
Суть спора: 2.070 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решений ПФ РФ, его региональных отделений, негосударственных ПФ об отказе в назначении пенсии, о...
№ 2-417(1)/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Викторовой И.В.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
с участием истца Зиминой Л.Ф.,
представителя истца Литуновской Л.П.,
представителя ответчика Орловой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминой ЛФ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Зимина Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области (далее ГУ-УПФР в Пугачевском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что работала в научно-производственном отделении Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии» (далее НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» с 01.06.2005 по 01.08.2008 в должности лаборанта химического анализа 5 разряда, с 01.08.2008 по 12.01.2012 в должности инженера-химика 1 категории в лаборатории по контролю безопасности производства. Выполняемая работа указана в Списке № 1, утвержденном Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция: Раздел УШ подраздел А пункт 1 шифр 1080А010. Для назначения досрочной пенсии по старости по нормам п. 1 ч. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 49 лет необходимо 6 лет стажа на соответствующих видах работ. Ее стаж с вредными условиями труда составляет 6 лет 6 месяцев. 02.03.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ГУ-УПФР в Пугачевском районе от 05.04.2017 № ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Ответчиком не засчитан период работы в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» с 01.06.2005 по 12.01.2012, т.к. не подтверждена работа во вредных условиях труда. Указывая, что в должности лаборанта химического анализа и инженера химика она была занята полный рабочий день на работах с токсичными химикатами и их прекурсорами по уничтожению химического оружия, истец просила признать незаконным отказ в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, изложенный в решении ГУ-УПФР в Пугачевском районе от 05.04.2017 № 192, обязать ответчика включить в стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях периоды ее работы с в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» с 01.06.2005 по 12.01.2012 и назначить пенсию с 02.03.2017.
В судебном заседании Зимина Л.Ф. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение ГУ-УПФР в Пугачевском районе от 05.04.2017 № 192, обязать ответчика включить в стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях периоды ее работы в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» с 01.06.2005 по 31.07.2008 в должности лаборанта химического анализа 5 разряда, с 01.08.2008 по 12.01.2012 в должности инженера-химика 1 категории в лаборатории по контролю безопасности производства, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 26.06.2010, периода простоя с 01.01.2012 по 11.01.2012, и назначить пенсию с 02.03.2017.
Представитель истца Литуновская Л.П. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ГУ-УПФР в Пугачевском районе Орлова Е.М. возражала против иска, так как, по мнению ответчика, выполняемая истицей работа в должности лаборанта химического анализа и инженера-химика в лаборатории по контролю безопасности производства не связана непосредственно с технологическим процессом уничтожения химического оружия, в связи с чем у нее отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение.
Третье лицо ФГУП «ГосНИИОХТ» о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
решил:
исковое заявление Зиминой ЛФ удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области от 05 апреля 2017 г. в части отказа Зиминой ЛФ в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Зиминой ЛФ в научно-производственном отделении Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии» с 01.06.2005 по 31.07.2008 в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности производства, с 01.08.2008 по 12.01.2012 в должности инженера-химика 1 категории в лаборатории по контролю безопасности производства, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 26.06.2010, периода простоя с 01.01.2012 по 11.01.2012.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области назначить Зиминой ЛФ досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2017.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.06.2017.
Суд:
Пугачевский районный суд (Саратовская область)Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края - СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-45371
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего Л.С. Варнавской
При секретаре О.В. Ширниной
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивачёвой И.А. к ГУ Управлению пенсионного фонда в г. Барнауле Алтайского края о признании решения недействительным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,
У с т а н о в и л:
Ивачёва И.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ г.Барнауле о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ответчика назначить досрочно истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанное решение является незаконным, поскольку истец отработала необходимый период времени во вредных условиях труда и имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ивачёва И.А. работала в.... .... во вредных условиях в качестве лаборанта химического анализа. Весь указанный период истица трудилась в химической лаборатории прядильного (прядильно-химического) цеха капронового производства. Ответчик отказал во включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа в связи с тем, что не подтверждена занятость Ивачёвой И.А. в цеховой лаборатории. В действительности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на одном и том же месте, в одной химической лаборатории одного и того же цеха, то есть являлась лаборантом (специалистом) цеховой химической лаборатории. Изменения записи в трудовой книжке были связаны со следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ сделана следующая запись в трудовую книжку истца: «В связи с введением ЕТКС в том же цехе переведена лаборантом химических анализов по обслуживанию прядильного цеха капронового производства 3 разряда». Ранее Ивачёвой И.А. был присвоен 4 разряд. В связи с тем, что после введения нового ЕТКС требования к присвоению разряда изменились, то изменились и уже имеющиеся разряды работников. Место, характер и условия работы истицы остались прежними – «лаборант химического анализа химической лаборатории прядильного цеха», дающими право на включение данного периода работы в специальный стаж. Неполная и искаженная запись была совершена ошибочно. ДД.ММ.ГГГГ Ивачёвой И.А. присвоен 4 разряд как «лаборанту химического анализа прядильного цеха капронового производства», о чем сделана запись в трудовой книжке. При этом, имелось в виду, что истец работает лаборантом химического анализа химической лаборатории, поскольку лаборант химического анализа может работать только в химической лаборатории. Указание на то, что истец являлась лаборантом прядильного цеха, подтверждает занятость в цеховой химической лаборатории. Кроме того, в специальный стаж должен включаться и период нахождения Ивачёвой в декретном отпуске, а также отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им трехлетнего возраста. Таким образом, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или 5 лет 7 месяцев является необоснованным. Учитывая, что ответчик зачел период работы истца продолжительностью 4 года 8 месяцев 22 дня, то с включением спорного периода специальный стаж Ивачёвой И.А. составит 10 лет 3 месяца 22 дня, страховой стаж составляет более 26 лет, следовательно, у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения дела истец Ивачёва И.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г.Барнауле об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ивачёвой И.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность досрочно назначить Ивачёвой И.А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Ивачёва И.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В предыдущем судебном заседании истец на требованиях настаивала. Пояснила, что работала лаборантом химического анализа химической лаборатории прядильного цеха капронового производства. Лаборатория находилась на территории капронового цеха и представляла собой обособленную комнату. Работа была посменной. Структурно, лаборатория относилась к центральной лаборатории, но в обязанности лаборантов входил контроль производственного процесса в цехе. Центральная лаборатория располагалась в отдельном корпусе. Продолжительность рабочего дня составляла 8 часов в любую смену. Всю смену истец находилась на территории цеха. Истец занималась химическим анализом процесса производства. Для работы ей приносили пробы, волокна с цеха, препарирующий состав. Анализ делался на месте, результаты фиксировались в журнале и передавались в цех в целях коррекции производственного процесса при необходимости. Истец лично пробы не отбирала, к оборудованию доступа не имела, пробы приносил аппаратчик. За вредные условия труда ей предоставлялось 3 дня к отпуску и спецжиры, за получение которых работники расписывались в ведомостях. На предприятии была своя поликлиника, в которой один раз в год работники проходили медосмотр. С конца ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок. До ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ связана с переорганизацией, а именно, химический и прядильные цеха были объединены. За время работы в цехе ничего не изменилось, рабочее место истца находилось в цехе, никуда не перемещалось. Вредность работы заключалась в загазованности цеха и работе с реактивами. После ДД.ММ.ГГГГ года характер работы не изменился. Истец знала о том, что работала во вредных условиях труда, ей сказали об этом при приеме на работу. До ДД.ММ.ГГГГ истец уходила в ученические отпуска, писала диплом, получала заработную плату в размере 50% от среднего заработка. В этот период времени не работала, трудовые обязанности не выполняла, но была на производстве, так как училась на технолога. Ученический отпуск был в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Попова Л.И. уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ивачёва И.А. проходила обучение в ВУЗе, находилась в ученическом отпуске (код в расчетном листке 40,47). Стаж истца не прерывался, она числилась в той же должности. Весь период обучения дополнительный отпуск оплачивался, дни отпуска значились как отработанные (расчетный листок за ДД.ММ.ГГГГ). Учебный отпуск ДД.ММ.ГГГГ входит в суммарную продолжительность трудовой деятельности истца. Исключений для включения периодов в специальный трудовой стаж на тот момент не имелось. Кроме того, согласно разъяснениям Министерства труда от 1996 года, периоды дополнительных отпусков засчитываются в специальный трудовой стаж независимо от занятости и интенсивности работы в данный период времени. Таким образом, период работы Ивачёвой И.А. в качестве лаборанта химического анализа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен включаться в специальный стаж. Отпуск по уходу за ребенком также должен быть включен в специальный стаж полностью.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края Курносова Т.В. иск не признала, пояснила, что специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, отсутствует.
Выслушав пояснения представителя истца Попову Л.И., представителя ответчика Курносову Т.В., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в.... №. от ДД.ММ.ГГГГ Ивачёвой И.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку не выработан требуемый специальный стаж. Ответчиком не был засчитан в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной лаборатории объединения в качестве лаборанта химического анализа по обслуживанию прядильного цеха капронового производства, в связи с тем, что представленными документами не подтверждена занятость Ивачёвой И.А. в цеховой химической лаборатории.
При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях РФ», применяются Списки № 1 и 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденные Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы до 01.01.1992 г., наряду с указанными, применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г..
Согласно Списку №1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" разделом ХVI «Производство искусственного и синтетического волокна», право на льготную пенсию имеют лаборанты и химики цеховых химических лабораторий.
Как следует из Списка №1 раздела ХVI «Производство искусственного и синтетического волокна», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготную пенсию имеют рабочие, специалисты, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медно - аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно - отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов. Рабочие и специалисты цеховых химических лабораторий.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ивачёва И.А. принята в.... в центральную лабораторию объединения лаборантом химического анализа химической лаборатории прядильного цеха капронового производства по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением ЕТКС в том же цехе переведена лаборантом химических анализов по обслуживанию прядильного цеха капронового производства 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд лаборанта химического анализа прядильного цеха капронового производства. ДД.ММ.ГГГГ переведена в лабораторию капронового производства лаборантом химического анализа химической лаборатории прядильно-химического цеха (л.д.6-9).
Согласно архивной справки КГУ «Государственный архив....», в документах архивного фонда.... имеются следующие сведения, подтверждающие стаж работы истца в спорный период: ДД.ММ.ГГГГ Центральная лаборатория объединения, лаборант химического анализа 4 разряда химической лаборатории прядильного цеха капронового производства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.), ДД.ММ.ГГГГ Центральная лаборатория объединения, лаборант химического анализа 3 разряда обслуживающий прядильный цех капронового производства, ДД.ММ.ГГГГ Центральная лаборатория объединения, лаборант химического анализа 4 разряда прядильного цеха капронового производства (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в личной карточке ф.Т2, протокол кв. комиссии от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ лаборатория капронового производства, лаборант химического анализа 4 разряда химической лаборатории химико-прядильного цеха капронового производства (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в личной карточке, протокол кв. комиссии от ДД.ММ.ГГГГ).
В приказах по личному составу имеются сведения: на основании приказа – постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-к и справки ВВК от ДД.ММ.ГГГГ № представлен дополнительный дородовой отпуск с сохранением среднего заработка истцу таб.№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о предоставлении истцу отпуска без содержания по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В расчетных листках по начислению зарплаты сведения об отработанных днях, часах за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., об отработанных часах за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. В документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.–ДД.ММ.ГГГГ сведения об обучении на курсах УКК, об исправительных работах отсутствуют. В имеющихся документах предприятия до ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе предприятия в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, с простоями отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. предприятие именовалось...., в ДД.ММ.ГГГГ. – ...., в ДД.ММ.ГГГГ. – ....» (л.д.19-30).
В составе документов архивных фондов.... по личному составу и основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. должностные инструкции работников, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы о предоставлении Ивачёвой И.А. (Екшибаровой) дородового отпуска, ученических отпусков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ паспорт Центральной лаборатории объединения, журнал учета личного состава прядильного цеха капронового производства отсутствуют (л.д.35).
В материалы дела представлены следующие документы из архивного фонда....
Приказом.... Екшибарова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в центральную лабораторию объединения лаборантом химического анализа химической лаборатории прядильного цеха капронового производства (л.д.47).
Согласно приказу.... от ДД.ММ.ГГГГ №к Екшибаровой (Ивачёвой) И.А. присвоена должность лаборанта химического анализа (обслуживающий прядильный цех капронового производства) 3 разряда (л.д.38-39-40).
На основании приказа...., с ДД.ММ.ГГГГ Ешкибарова И.А. переведена на постоянную работу лаборантом химического анализа обслуживающим прядильный цех капронового производства (л.д.48).
На основании протокола заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, Ешкибаровой И.А. присвоена профессия лаборанта химического анализа 4 разряда, имеется приказ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49,51-52).
Приказом.... от ДД.ММ.ГГГГ №к, на основании приказа-постановления №-к от ДД.ММ.ГГГГ и справки ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дополнительный дородовой отпуск с сохранением среднего заработка лаборанту химического анализа Ешкибаровой И.А. т.№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).
Согласно приказу.... от ДД.ММ.ГГГГ №к, переданы в штат капронового производства с ДД.ММ.ГГГГ работники центральной лаборатории объединения и ОТК, обслуживающие производство (л.д.37).
Согласно штатных расписаний рабочих за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - лаборанты химанализа входили в штаты химических лабораторий цехов лабораторий химического производства, указаны номера участков – 44,51.
Из копий приказов, представленных в материалы дела относительно перемещений истца, присвоению ей разрядов участок работы указан – 51 (л.д.47-50).
Из личной карточки истца Ивачёвой (Ешкибаровой) И.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в центральной лаборатории объединения лаборантом химического анализа капронового производства, с ДД.ММ.ГГГГ в центральной лаборатории объединения лаборантом химического анализа прядильного цеха капронового производства по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46).
Согласно представленным документам, исторической справки, в ДД.ММ.ГГГГ в структуру производственного объединения «Химволокно» входила центральная лаборатория объединения, в которую входили группы: контрольно-аналитическая, научно-исследовательская группа получения вискозного волокна, научно-исследовательская группа получения целлофановой пленки, научно-исследовательская группа получения кордной и технический синтетической нити, научно-исследовательская группа текстильной, текстурированной и полипропиленовой синтетической нити, группа контроля производства синтетического волокна, контроля вискозного производства, контроля производства ЗСВ, контрольно-аналитическая группа ЗСВ, научно-исследовательская группа ЗСВ. В структуру входил завод синтетического волокна, капроновое производство, который включал в себя химический цех, прядильный цех, крутильный цех, цех синтетического волокна, также имелся целлофановый цех. В ДД.ММ.ГГГГ завод синтетического волокна был выделен из объединения в самостоятельную производственную структуру. ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению государственным имуществом.... зарегистрировал объединение.... Согласно уставу.... зарегистрированному постановлением администрации.... от ДД.ММ.ГГГГ №, предприятие занималось производством, в том числе, химических волокон, капроновой кардной, полипропиленовых тканей, целлофановой пленки. В ДД.ММ.ГГГГ в структуру.... входила центральная лаборатория (л.д.55-64).
Свидетель ФИО10 пояснила, что она работала вместе с истцом в.... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа лаборатории прядильного цеха капронового производства. Она и Ивачёва работали в разных сменах. Лаборатория находилась на территории цеха и представляла из себя отдельную комнату с лабораторным оборудованием. В лаборатории они находились постоянно, проводили анализы, которые были разные по продолжительности. В центральную лабораторию они не ходили. Лаборант химического анализа работает только в лаборатории. Результаты анализов использовались для корректировки технологического процесса. График работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был следующий: три дня подряд по 8 часов – рабочие, после ночных смен 2 дня выходных. В связи с льготным стажем в месяц они отрабатывали меньшее количество дней. Циркуляция воздуха в лаборатории была такая же, как и в цехе. При изменении разрядов в ее трудовую книжку была внесена запись. В ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд досрочно назначил ей трудовую пенсию по старости, при этом период времени, который оспаривается в настоящем судебном заседании, был включен ответчиком в ее льготный стаж бесспорно.
Свидетель ФИО11 пояснила, что она вместе с истцом работала в.... в лаборатории химического цеха в качестве лаборантов химического анализа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она и истец работали в одном помещении. Химический и прядильные цеха находятся в одном производственном помещении. Лаборант химического анализа мог работать только в лаборатории. За вредные условия труда им выдавалось молоко, предоставлялись длительные отпуска. После ДД.ММ.ГГГГ условия работы не изменялись. Вносились изменения в трудовую книжку в связи со снижением разряда. Истец работала как в дневные, так и в ночные смены.
Свидетель ФИО12 пояснила, что она вместе с истцом работала в.... с ДД.ММ.ГГГГ. Она работала в прядильном цехе капронового производства, где в качестве лаборанта работала и Ивачёва. Рабочее место находилось в химическом цехе. В одном помещении было несколько цехов, все лаборанты находились в одном помещении. Лаборант работал только в лаборатории. В период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ характер и условия труда на предприятии не изменялись, на предприятии проходила реорганизация, изменялись только разряды. График работы был следующий: 3 дня рабочих, 2 дня выходных. За вредные условия труда выдавалось молоко, предоставлялись дополнительно три дня к отпуску.
Показаниями свидетелей и сведениями, содержащимися в их трудовых книжках, подтверждается факт совестной работы с истцом.
С учетом указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что занятость Ивачёвой И.А. в цеховой химической лаборатории подтверждена в судебном заседании.
Оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж истца.
В том числе подлежит включению весь период нахождения Ивачёвой И.А. в отпуске по уходу за ребенком. В связи с принятием Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции, которая исключала включение в специальный стаж работы при решении вопроса о назначении трудовой пенсии периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком по достижении им возраста 3 лет. Ребенок у истца родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10). Отпуск по уходу за ребенком начался в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесении изменений в трудовое законодательство, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж истца.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002 г..
В соответствии с кодификатором видов оплат и удержаний.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код 040 – оплата ученического отпуска за текущий месяц, 047 – ученический отпуск за будущий месяц (л.д.172).
Из представленных расчетных листов за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в течение указанного периода времени истец находилась в ученическом отпуске, что не оспорено истцом. Ученический отпуск в специальный стаж включению не подлежит. Согласно расчетных листков, ученический отпуск с учетом того, что в в расчетном листе за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения об отработанных 8 днях, составит 3 месяца 22 дня.
Таким образом, в специальный стаж работы истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа по обслуживанию прядильного цеха капронового производства в Центральной лаборатории.... (с ДД.ММ.ГГГГ – ....) в размере 5 лет 3 месяца 08 дней.
Согласно решению пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж работы истца засчитано 4 года 8 месяцев 22 дня.
При включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, общая продолжительность специального стажа будет составлять 10 лет (5 лет 3 месяца 8 дней + 4 года 8 месяцев 22 дня). С учетом возраста истца на момент обращения в пенсионный орган, ее страхового стажа (26 лет 2 месяца 4 дня), имеются основания для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Ивачёва И.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении истцом возраста 45 лет).
Р е ш и л:
Исковые требования Ивачёвой И.А. удовлетворить частично.
Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Ивачёвой И.А. незаконным.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж работы Ивачёвой И.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа по обслуживанию прядильного цеха капронового производства в Центральной лаборатории.... (с ДД.ММ.ГГГГ – .... в размере 5 лет 3 месяца 8 дней.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить Ивачёвой И.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края в пользу Ивачёвой И.А. судебные расходы в размере.... руб. .... коп..
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г.Барнаула.
Судья Центрального
Районного суда.... Л.С.Варнавская
Заколка из фетра: мастер-класс
Каким подарком малышу поздравить папу и дедушку в день защитника отечества
Зимний букет и рождественские композиции
"будешь нашим королем" - костюм для мальчика на осенний праздник
Чем обесцветить волосы в домашних условиях - лучшие краски, кремы, пудра и народные рецепты Что для волос вреднее обесцвечивание или краска