Проценты индексации пенсии по годам. Фиксированная страховая пенсия: порядок индексации и размер

27.11.2019

Уже с 1 января на 3,7 процентов произойдет увеличение трудовой пенсии неработающим пенсионерам (по старости, по инвалидности и по потере кормильца). Эта индексация будет проведена на один месяц раньше, чем обычно, поскольку Правительство приняло решение проиндексировать эти виды пенсионных выплат выше показателя инфляции, который в 2017 году оказался на рекордно низком уровне (менее 3%).

Внимание

Мораторий на индексацию пенсий в 2018 году будет сохранен - то есть трудоустроенные граждане, кто уже на пенсии, смогут рассчитывать только на перерасчет с 1 августа по начисленным пенсионным баллам за предыдущий год. Все пропущенные за время действия моратория индексации они смогут получить .

Фото pixabay.com

Помимо индексации пенсионных выплат, в 2018 году также в основах пенсионного обеспечения российских граждан, которые повлияют на условия выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста и на формирование пенсионных прав работающих граждан. Еще один вопрос, волнующий пенсионеров в связи с наступлением нового года - будет ли (увы, но нет - в этот раз такой выплаты не будет).

Индексация пенсий в 2018 году

Согласно положениям закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховые (трудовые) пенсии граждан должны индексироваться ежегодно с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, а при наличии дополнительных материальных возможностей у ПФР индексацию проводят повторно 1 апреля. Но в новом году традиционный порядок индексации трудовых пенсий изменится: их увеличение произойдет на 1 месяц раньше - уже .

Социальные пенсии и иные социальные выплаты, производимые Пенсионном фондом, будут повышены в обычном порядке на фактический уровень роста цен за 2017 год:

При этом прибавка страховых пенсий . Напомним, что индексирование пенсий работающим гражданам было приостановлено в 2016 году в связи с тяжелым экономическим положением в стране. Эта заморозка помогла сэкономить государству 12 млрд. рублей. Однако все пропущенные индексации должны быть компенсированы гражданину уже .

Прибавка пенсии с 1 января 2018 года (последние новости)

В соответствии с принятым Госдумой 15.12.2017 г. законом (внесен Правительством как законопроект № 274624-7) об изменении порядка индексации страховых пенсий в 2018 году все виды этого пенсионного обеспечения (по старости, по инвалидности, по потери кормильца) должны увеличиться с 1 января 2018 года на 3,7% . Прежний порядок повышения трудовых пенсий при этом приостанавливается до начала 2019 года, и это повышение не распространяется на работающих пенсионеров (см. текст закона ниже).

При этом необходимо иметь в виду, что любая страховая пенсия состоит из двух частей:

фиксированная выплата (или ФВ) - это постоянная величина, гарантированная государством (для всех категорий получателей устанавливается в твердой сумме);
непосредственно страховая часть - это индивидуальная расчетная величина, которая зависит от количества заработанных за время работы пенсионных баллов.

Январская индексация затронет обе части пенсии следующим образом:

Фиксированная выплата будет повышена на 3,7% и составит неизменную сумму 4982 рубля 90 копеек , ее увеличение или уменьшение законодательно установлено для отдельных категорий граждан законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г.;
Страховая часть пенсии напрямую зависит от наработанных пенсионером баллов, стоимость которых возрастет с 1 января на 3,7% и составит 81 рубль 49 копеек .

Внимание

В 2017 году фактическая инфляция по стране зафиксирована на уровне не более 3%. Следовательно, предложенное Правительством повышение пенсий в 1,037 раза в 2018 году формально покрывает рост потребительских цен (хотя, конечно, по своей абсолютной величине это повышение будет очень небольшим - прибавка будет даже меньше, чем в прошлые годы ).

Повышение социальных выплат пенсионерам в 2018 году с 1 февраля

С 1 февраля 2018 года также произойдет повышение (индексация) всех социальных выплат Пенсионного фонда, предусмотренные для различных категорий граждан (инвалидов, ветеранов, героев России и др.). Они предоставлены в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), неотъемлемой частью которых также является набор социальных услуг (НСУ).

Вообще НСУ состоит из трех частей (лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение) и предоставляется по выбору пенсионера одним из двух способов:

в натуральном выражении (то есть непосредственно социальными услугами);
в денежном эквиваленте при отказе от натурального.

Стоимость набора таких услуг (каждой части в отдельности) определена законодательно и увеличивается прямо пропорционально росту ежемесячной выплаты (ЕДВ) - т.е. на такой же процент. В 2018 году это повышение планируется на уровне менее 3%, поэтому такой прибавки льготники почти не ощутят. С предварительными значениями ЕДВ и НСУ в 2018 году можно ознакомиться в таблице.

Внимание

Таким образом, с 1 февраля 2018 год планируется проиндексировать социальные выплаты (в том числе набор социальных услуг) до фактического уровня инфляции прошлого года. В проекте постановления Правительства эта величина была зафиксирована на уровне 3.2%, однако фактическая инфляция составит менее 3%, поэтому размер повышения будет еще меньше (это же касается детских пособий в 2018 году).

Индексация социальной пенсии в 2018 году с 1 апреля на 4,1%

Социальная пенсия представляет собой особый вид пенсии, который характерен отсутствием у пенсионера по каким-либо причинам трудового стажа. Такая пенсия назначается в твердой утвержденной законодательством сумме. И, как правило, размеры социальных пенсий существенно ниже расчетных трудовых (страховых) пенсий.

Необходимо отметить, что в последние два года прослеживалось снижение в установленных коэффициентах роста социальных пенсий. Так в апреле 2017 года этот вид пенсий был проиндексирован всего на 1,5%. В 2018 году запланирован выход на привычное (докризисное) повышение уровня этого вида пенсионного обеспечения - прогнозируемый рост социальных пенсий составит в апреле 2018 года ориентировочно 4,1%.

В отличие от трудовых, индексация социальных пенсий привязана к изменению прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Поэтому величина индексации страховых и социальных пенсий за один и тот же год может отличаться (хотя в обоих случаях она связана с фактическим ростом потребительских цен ).

Таким образом, одним из положительных изменений 2018 года является более ощутимый рост прожиточного минимума (ПМ) в стране, в том числе в отдельности по регионам. При этом установленный ПМ позволяет всем неработающим пенсионерам получать дополнительные выплаты (так называемые социальные доплаты до прожиточного минимума - федеральная и региональная), если размер их пенсий ниже утвержденных величин.

Внимание

Согласно законодательству, уровень пенсии гражданина всегда должен быть не ниже прожиточного минимума в регионе , в котором он проживает (отсюда берутся кажущиеся странными заявления Правительства о том, что «в России нет малоимущих пенсионеров» - все они получают пенсии в совокупности с другими социальными выплатами в размере не меньше ПМ.

С 2010 года в заявлениях о назначении пенсии уже предусмотрен раздел о получении социальной доплаты. Если же ваша пенсия назначена до 2010 года, и вами не подавалось отдельное заявление о назначении доплаты, а размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума в регионе, то необходимо самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда.

Увеличение пенсии в 2018 году в России работающим пенсионерам

Никаких изменений для работающего населения, получающего пенсии, на 2018 год принятыми в Госдуме законами не предусмотрено. А это значит, что работающим пенсионерам будут продолжать выплачиваться суммы пенсий без проводимых ежегодно индексации .

Напомним, что индексация пенсий была остановлен в феврале 2016 года тем гражданам, которые продолжают работать, реализовав свое право на пенсионное обеспечение. В планах Правительства закладывалось не индексировать пенсии работающим россиянам вплоть до 2019 года .

Этот мораторий на индексацию пенсий действует следующим образом:

Те граждане, которые вышли на пенсию до 1 февраля 2016 года и сохранили за собой рабочее место, остаются без увеличения своих пенсий с февраля 2016 года.
Гражданам, ставшим пенсионерами, после 1 февраля 2016 года, при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в расчет учитываются все повышения, состоявшиеся на дату возникновения права на пенсию.
При продолжении трудовой деятельности и одновременном получении пенсии, все последующие с момента трудоустройства индексации снова не будут применяться.

Внимание

У работающих пенсионеров есть право на повышение размера пенсии только через ежегодный перерасчет по данным работодателя. С 1 августа каждого года пенсии таких граждан увеличиваются на количество баллов, учтенных в предыдущем году за период трудовой деятельности и уплаты в это период страховых взносов. Но не более чем на 3 балла в год !

Пример того, как работающим пенсионерам будут пересчитывать индексацию пенсии в ПФР

Женщина 01.05.1962 года рождения вышла на пенсию в 2017 году в установленные законодательством сроки и продолжает работать. Какие индексации будут браться в расчет при определении размера пенсии? И с какого времени пенсия перестанет индексироваться?

Расчет пенсии для этой женщины будет производиться на дату 1 мая 2017 года. При подсчете ИПК будут учтены все утвержденные индексы роста пенсий, начиная с 2015 по 01.05.2017 г.

Стоимость одного пенсионного коэффициента будет взята на 01.05.2017 г. - это 78,58 рублей.
Фиксированная выплата, входящая в состав страховой пенсии, будет учтена с учетом индексации на дату 1 мая 2017 года и равна 4805,11 руб.

Далее при условии продолжения выполнения оплачиваемой работы, все последующие индексации пении после назначения будут приостановлены . Т.е. индексация, проведенная , к пенсии этой женщины применяться уже не будет. И так будет продолжаться до тех пор, пока она не уволится со своей работы или не будет уволена работодателем.

Индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2018 году

В 2017 году был принят закон, согласно которому произошло изменение срока перерасчета пенсии после увольнения. В 2018 году работающие пенсионеры смогут получать пенсию со всеми пропущенными индексами уже со следующего месяца после увольнения . При этом самому пенсионеру дополнительно обращаться в Пенсионный фонд не потребуется, так как данный перерасчет целиком строится на ежемесячной отчетности работодателей!

Ранее, после ухода с работы пенсионеру производился перерасчет получаемой пенсии с учетом всех индексаций за три месяца:

первый месяц - это сдача отчетности работодателям в ПФР о работающих в организации гражданах;
второй месяц - происходила загрузка данных о факте работы в единый программный комплекс, работающий в масштабе всей страны;
третий - принятие территориальным органом ПФР решения о перерасчете.

Внимание

Для граждан, прекративших трудовую деятельность в 2018 году, уменьшается период начисления пенсии с учетом пропущенных за время работы индексаций. Это будет возможно после вступления в силу с 1 января 2018 года федерального закона № 134-ФЗ от 01.07.2017 года .

Однако сам процесс доначисления пропущенных увеличений будет тем же самым и из технических соображений займет также несколько месяцев . Но после этого при выплате уже перерасчитанной пенсии по истечении 3 месяцев будет производиться доплата за весь период, прошедший после увольнения .

Это нововведение касается только уволенных после 1 января 2018 года . Если пенсионер уволился, например, в декабре 2017 года, то доиндексация его пенсии будет проведена только с 1 апреля 2018 года - без доплаты за период с января по март (иными словами, эти месяцы будут потеряны).

Фото pixabay.com

Индексация страховых пенсий

Индексация – процесс повышения социальных пособий. Она проводится исключительно в соответствии с решением органов власти РФ. Такое решение государство должно принимать принимается с учетом экономических показателей страны. Поэтому периодически действие Закона № 400-ФЗ может приостанавливаться и вводиться иной порядок индексации пенсий. Так, например, произошло в 2015 г., когда до 01.01.2017 г. приостановлен ряд положений закона по вопросам увеличения пенсий и выплат к ним.

От индексации пенсии следует отличать , а также реализацию права на .

В 2018 г. внесены изменения в Закон о страховых пенсиях. С 01 января 2019 г. размер страховой пенсии индексируется:

1 февраля каждого года. На индекс роста потребительских цен за прошедший год;
1 апреля каждого года, но исходя из роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в России превышает индекс роста потребительских цен за этот же год, то с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии. Как раз на разницу между этими показателями. Но такое дополнительное увеличение не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера.

Все эти показатели (индексы) ежегодно утверждает Правительство РФ. С учетом , г. органы власти обещали достойный размер пенсии. В 2019 г. страховые пенсии проиндексированы на 7,05 %. И, безусловно, мы надеемся на обеспечение достойного уровня жизни пенсионеров.

Индексация социальных, военных и иных пенсий по государственному обеспечению

Порядок индексации социальных пенсий закрепляет статья 25 Закона «О государственном пенсионном обеспечении»:

1 апреля каждого года исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Соответствующий коэффициент устанавливает Правительство РФ. Так, с 01.04.2019 г. социальная пенсия вырастет на 2,4 %.

Индексация военных пенсий, и др. устанавливает Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1. Не секрет, что в октябре 2019 г. размер военной пенсии (и аналогичных силовых структур) вырастет на 6,3%. Об этом мы подробно писали в соответствующих статьях.

Ежегодно информацию об индексации пенсий в стране можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда России.

Индексация пенсии работающим пенсионерам

С 2016 года работающие пенсионеры в период осуществления ими трудовой деятельности не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку страховой пенсии.

Однако в случае увольнения пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

В случае возобновления им работы после осуществления индексации и корректировки страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы

Рост пенсий и других социальных пособий – это ежегодный процесс. Он необходим, чтобы компенсировать рост цен. На какой процент увеличивается размер пенсий каждый год? И можно ли его увеличить самостоятельно?

ЕЖЕГОДНО В ФЕВРАЛЕ

По закону о пенсиях каждый год они должны расти не меньше, чем на величину официальной инфляции. С 1 февраля происходит индексация страховых пенсий за прошлый год (см. графику ). При этом в большинстве случаев пенсионеры получают даже больше, чем уровень инфляции.

Социальные пенсии индексируются с 1 апреля каждого года. Этот вид пенсии растет с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера.

Тем не менее иногда из-за кризиса происходит лишь частичная индексация. Так, к примеру, произошло в этом году. Из-за низкой цены на нефть доходы федерального бюджета упали – и пенсионеры получили лишь небольшую прибавку. Власти обещали компенсировать. В итоге теперь все пенсионеры получат в январе следующего года по пять тысяч рублей в виде единовременной денежной выплаты. На это правительство планирует потратить более 200 млрд рублей.

Это было весьма непростое решение для бюджета, - пояснил премьер Дмитрий Медведев . - Но уверен, оно поможет нашим пенсионерам компенсировать потери от роста цен.

При этом, как пояснила вице-премьер Ольга Голодец, в феврале следующего года индексация пенсий пройдет в полном объеме - как и полагается по закону. То есть они вырастут на величину реальной инфляции в 2016 году. Она ожидается в районе 6 - 7% годовых.

СТОИМОСТЬ БАЛЛА

Кстати, индексация распространяется не только на нынешних, но и на будущих пенсионеров. Как известно, с 2015 года основной размер пособия по старости формируется за счет фиксированной выплаты и страховой пенсии. А последняя в первую очередь зависит от стажа и накопленных баллов. Именно в них сейчас копится будущая пенсия.

Баллы рассчитываются исходя из установленных в законе предельных выплат. Больше всего баллов (к 2024 году максимум будет 10 баллов, сейчас 7,83) получат те, кто получает большие белые зарплаты выше среднего

Сейчас стоимость одного балла составляет 74,27 рубля, но каждый год индексируется государством. Другими словами, с февраля следующего года она будет больше на те же самые 6-7%. Разницы между индексацией пособий нынешним и будущим пенсионерам нет - она одинаковая.

РАБОТАЮЩИЕ ПЕНСИОНЕРЫ

О каком-либо запрете совмещать трудовую деятельность и получение пенсии речи не идет, - поясняет на официальной странице ПФР в сети «Вконтакте» Сергей Чирков, начальник департамента организации назначения и выплаты пенсии . - Вместе с тем в федеральный закон «О страховых пенсиях» введена новая статья 26.1. По ней выплата страховых пенсий работающим гражданам производится без учета сумм индексаций, которые имели место в период осуществления ими трудовой и (или) иной деятельности.

Другими словами, теперь в феврале пенсии растут только у тех пенсионеров, которые не работают. А вот работающие получают прибавку в августе. Это связано с тем, что компании платят за работающих пенсионеров страховые взносы. Поэтому они и имеют право на прибавку - по итогам своей работы в предыдущем году. К примеру, с августа 2016 года за счет перерасчета работающие некоторые пенсионеры смогли получить до 222 рублей прибавки. Но для каждого она было индивидуальной – в зависимости официальной зарплаты.

Напомним, по данным Пенсионного фонда, сейчас в России продолжает работать примерно каждый третий пенсионер.

ЕСТЬ СМЫСЛ ОТЛОЖИТЬ

Важный нюанс - после того как пенсионер все-таки закончит работать, он будет получать размер пенсии, в котором учтены все прошедшие индексации.

При прекращении пенсионером работы суммы его пенсии выплачиваются в размере с учетом всех увеличений и индексаций, которые имели место в период трудовой деятельности, - поясняет Сергей Чирков.

И теперь перерасчет будет происходить быстрее. Для удобства пенсионеров со II квартала 2016 года для работодателей ввели ежемесячную упрощенную отчетность. То есть, факт осуществления работы будет автоматически определяться Пенсионным фондом. По данным, полученным от работодателей, ПФР будет повышать страховые пенсии прекративших работать пенсионеров в беззаявительном порядке. А если пенсионер возобновит трудовую деятельность, то размер его пенсии уменьшаться не будет.

Более того, если у вас хорошая зарплата, то можно отказаться от получения пенсии или (если вы не успели ее оформить) отложить это на более поздний срок.

Напомним, по нынешней пенсионной формуле: чем дольше вы будете работать, тем больше баллов накопите. А после достижения пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) начинаются бонусы.

К примеру, если отработать сверх этого срока 5 лет и не обращаться в это время за пенсией, число баллов увеличится в 1,5 раза. А если 8 лет - почти вдвое! То есть за этот срок и индексация будет ежегодно проходить, и повышающий коэффициент станет очень хорошей прибавкой к пенсии.

СПРАВКА «КП»

В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховые пенсии бывают трех видов: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Выплаты из средств пенсионных накоплений назначаются и выплачиваются в виде срочной или единовременной пенсионной выплаты либо накопительной пенсии.

Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, или пенсионных баллах. Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы без уменьшения в пенсионные баллы и учитываются при назначении страховой пенсии.

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости являются:

Достижение возраста 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин. Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Наличие страхового стажа не менее 15 лет (с 2024 года).

Наличие минимальной суммы пенсионных баллов – не менее 30 (с 2025 года).

ПФ России к концу каждого года составляет подробный план увеличения выплат пенсионерам разных категорий. Так, отдельно рассчитывается повышение финансового обеспечения по возрасту, по социальному положению и т.д. Сегодня на увеличение выплат могут рассчитывать неработающие пенсионеры, причем наступит оно скоро.

Закон об индексации пенсий

Недавно Госдума сообщила о принятии нового законопроекта. Согласно документу, представленному общественности, уже с 1 января начинается расчет фиксированных выплат. Стоимость коэффициента увеличивается, в результате чего сумма на руки составит 81 рубль, 49 копеек . Согласно одобренному законопроекту были внесены изменения в положение «О страховых выплатах».

Если сравнивать это положение с аналогичным законопроектом прошлого года, то в 2017-ом, индексация до уровня инфляции вступила в силу с 1 февраля, то есть на месяц позже. Пришлось ждать аж до 1 апреля, чтобы была возможность собрать сведения о дополнительных доходах ПФ и после этого проводились корректировки, касающиеся точной суммы выплат.

Учитывая показатели прошлого года, было решено изменить порядок установления суммы индексации. Рост дополнительных доходов ПФ по-прежнему увеличивается, поэтому Министерство экономики приняло решение провести индексацию один раз, причем сделать это в первый же месяц нового года. Так как к этому времени можно предположить лишь примерный уровень будущей инфляции, то была выбрана максимально возможная сумма индексации неработающим пенсионерам.

По прогнозам специалистов будущая инфляция будет до 3,2%. Поэтому было предложено индексировать страховую пенсию на 3,7%.

Индексация происходит ежегодно, при этом учитывается интенсивность роста стоимости «потребительской корзины» на одного человека. Наблюдая за изменением выплат таких социальных пенсий, можно сделать вывод о состоянии экономики в Государстве и качестве работы Пенсионного фонда.

Для сравнения можно взять изменения индексации пенсий по годам за последние 7 лет:

Год	индексация
2011	8,8%
2012	10,65%
2013	10,12%
2014	8,31%
2015	11,4%
2016	4%
2017	5,8%
2018	3,7%

Если понаблюдать за изменением экономики в эти же годы, то на 2012-2013 года, когда процент индексации был наивысшим, среди сравниваемых показателей, припадает замедление общего роста экономики России. В то время кризис охватил производство ВВП и другие показатели, поэтому резкий экономический подъем, предшествующих этим, сошел на нет.

Как только начала налаживаться экономика, рост прожиточного минимума снова замедлился и, в результате, процент индексации пенсий неработающим пенсионерам начал уменьшаться.

Последний скачок вниз в развитии экономики произошел в 2015-ом, что также отразилось на пенсионных выплатах. Показатели последних 3-х лет свидетельствуют о стабильности экономики и размеренном увеличении прожиточного минимума.

По закону, страховые пенсионные выплаты граждан Российской Федерации индексируются каждый год. При этом сумма выплат зависит от обесценивания финансов в стране за прошлый год.

Также положение закона предполагает возможность дополнительной индексации 1 апреля, причиной проведения которой будет обнаружение возможностей дополнительных выплат на счету ПФ. В свою очередь, этот фонд к установленному времени должен представить все данные о своем финансовом состоянии.

Как уже отмечалось, в 2018-ом этот порядок немного изменился, в отличие от привычного проведения подсчета индексации с 1 февраля, это произошло раньше. Это стало возможным главным образом за счет ожидаемого минимального уровня инфляции.

То, что в этом году нет необходимости ждать до февраля, пока Росстат не предоставит точные расчеты инфляции за прошлый год, не значит, что теперь это войдет в практику. Если в 2018-ом будет высокий уровень инфляции и резкое увеличение прожиточного минимума, то в следующем году для индексации придется также ждать февраля.

С началом текущего года произошло увеличение пенсионного обеспечения неработающих граждан на 3,7%. Согласно указу, подписанному президентом Российской Федерации, прежний порядок подсчета индексации и выплат не аннулирован, а лишь приостановлен до 2019.

Важно также учитывать, что пенсия неработающим пенсионерам состоит из 2-х частей:

фиксированные выплаты – это установленная и подтвержденная на государственном уровне твердая сумма, залогом выплаты которой является подписанный президентом закон;
страховая часть выплат – это дополнительная сумма, рассчитана в индивидуальном порядке для каждого пенсионера.

Результатом этого стали такие изменения, затрагивающие каждого неработающего пенсионера:

фиксированная выплата повысится на установленные 3,7%, что составит 4982 рубля, 90 копеек, уменьшена или увеличена эта сумма может быть лишь для определенных категорий людей, установленных законом;
страховая часть , расчет которой происходит исходя из количества наработанных за всю жизнь баллов, составит 81 рубль 49 копеек (то есть их стоимость также возросла на 3,7%).

Одобренные правительством индексация и повышение пенсионных выплат покрывает рост цен за прошлый год.

Эта сумма пересчитывается каждый год, основная цель процедуры – компенсировать рост цен. То есть, чем стабильнее была экономическая обстановка в прошлом году, тем меньший процент индексации установится в текущем.

Для примера можно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в 2014-ом. Тогда начались резко повышаться цены, как на продовольственные, так и на другие товары, о кризисе писали в СМИ, привлекалось внимание общественности к увеличению прожиточного минимума. В результате этих событий при подсчете инфляции было решено значительно повысить пенсии – индексация составила более 11%. Такое повышение выплат коснулось как фиксированной части пенсии, так и страховой.

Если компенсировать потери из-за роста цен начислением индексации не удается, правительство может принимать другие законопроекты, которые бы приносили пенсионерам дополнительный денежный доход. Это произошло в 2017-ом. В 2016 доходы государственного бюджета ощутимо снизились из-за понижения стоимости нефти, но процент индексации, установленный в 2017 году, был небольшим. Правительство приняло закон, обязующий Пенсионный фонд выплатить каждому неработающему пенсионеру единоразовую сумму – 5000 рублей. Таким образом удалось частично компенсировать повышение цен.

Важно учитывать и то, что расчет индексации затрагивает не только тех граждан, которые на момент установления суммы выплат являются пенсионерами, но и тех, которым в скором времени предстоит ими стать. Такое положение было введено недавно – с 2015, когда размер пенсионного пособия составляется с учетом накопленных балов. Другими словами страховая составляющая пенсии теперь зависит от приобретенных баллов.

Индексация этих баллов происходит в одинаковом размере, как и нынешним пенсионерам, так и будущим, которые только накапливают баллы. Стоимость одного балла в прошлом году была 74 рубля 27 копеек, а в этом стала 81 рубль 49 копеек.

Новая формула расчета пенсий за несколько лет уже успела прижиться и особенно о будущем стали задумываться те, кто работает неофициально.

Как начисляется индексация пенсии

Рассмотрим более подробно установленные суммы начислений пенсионных выплат неработающим пенсионерам:

по возрасту по инвалидности второй группы – 4982 рубля 90 копеек ;
по первой группе инвалидности – 9965 рублей 80 копеек ;
по третьей группе инвалидности – 2491 рубль 45 копеек .

Чтобы узнать, на какую сумму рассчитывать, необходимо взять число последней выплаты за декабрь 2017 и умножить его на 3,7%.

Зная, как начисляется добавка к пенсии, важно учитывать соблюдение всех требований для получения выплат. На сегодняшний день к ним относятся такие факторы:

наступление положенного возраста;
минимальный стаж – девятилетний;
минимальное количество баллов – 13,8.

А пока предусмотренная системы еще не начала функционировать, проверить правильность выплат можно обратившись в предусмотренные органы ПФ. Если появляются сомнения о уже полученных выплатах, в них можно обратиться за перерасчетом и объяснениями.

Другие вопросы, связанные с индексацией пенсии в 2018 году

Главный вопрос, который особенно волнует граждан предпенсионного возраста – стоит ли ожидать увеличение пенсионного возраста. На сегодняшний день его показатели в Российской Федерации составляют 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В большинстве соседних стран, эти цифры давно уже увеличены.

Правительство предупреждает граждан о возможном повышении пенсионного возраста, но это вряд ли произойдет в 2018-ом. С одной стороны, по статистике каждый третий житель России после выхода на пенсию продолжает работать, а это лишь официальные данные. В связи с этим можно сделать вывод о фактической трудоспособности и мужчин, и женщин после выходя на пенсию. Этот факт может стать веской причиной для увеличения пенсионного возраста.

С другой стороны, официальных заявлений по этому поводу не было , поэтому очевидных поводов для беспокойств нет. Не стоит забывать и о предстоящих выборах президента России, вряд ли нынешняя власть возьмется за увеличение пенсионного возраста, тем самым вызвав критику в свой адрес.

Еще один актуальный вопрос касается прошлогодней единоразовой выплаты всем пенсионерам в размере 5-и тысяч рублей. В некоторых СМИ можно встретить обнадеживающие заявления, однако никаких официальных поводов рассчитывать на такие выплаты нет. Установленная в этом году индексация полностью перекрывает увеличение прожиточного минимума за прошлый год – именно этот факт является доказательством отсутствия необходимости в дополнительной финансовой помощи пенсионерам.

Экономическая обстановка нормализуется, значит, установленной индексации будет достаточно для того, чтобы компенсировать подорожание продовольственных и других товаров, а также всевозможных услуг каждому пенсионеру. Поэтому ни 5000 рублей, ни каких либо других выплат неработающим пенсионерам правительство не обещает.

Таким образом, нововведения, связанные с индексацией пенсии неработающим пенсионерам, вступившие в силу с первого же месяца 2018, вызывают разную реакцию. С одной стороны, небольшой размер индексации доказывает экономическую стабильность, что является плюсом, но с другой – жить пенсионерам все так же непросто.

Сейчас, наверное, каждый пенсионер ждет 1 января 2019 года - ведь с этого числа будет увеличена пенсия на 7,05%. Но чего ждать от 2020 и 2021 года?

В Пенсионном Фонде ответили на этот вопрос - проект бюджета на выплаты пенсионерам на ближайшие 3 года уже опубликован. В статье я расскажу о предстоящей индексации и дам некоторые комментарии для пояснения.

Индексация 2019 - ожидание и реальность
Помните, как в Правительстве активно обещали, что с 1 января 2019 года пенсию прибавят на 1 000 рублей? Но только они не рассказали главного - это средний размер прибавки.

Другими словами:

Если вы получаете пенсию, равную средней по стране в размере 14400 - ждите обещанной прибавки в 1 000 рублей;
если ваша пенсия меньше 14 400, то и прибавка будет меньше.
Если вы получаете, например, 12 000 рублей, то к пенсии добавят всего 850 рублей. Если больше 14 400 рублей, то и доплата будет больше 1 000 рублей.

Что же будет в 2020 и 2021 годах?

Многие ожидали, что из-за увеличения пенсионного возраста в следующие года прибавка будет еще больше - ведь вырастет количество работающих, а значит и финансовые потоки от них увеличатся.

Но на практике это не так.

Прибавка в 2020 года составит 6,6%, а в 2021 - 6,3%.

Это, конечно, лучше, чем 3,7% в 2018 году. Но почему индексация с годами идет на спад?

В Правительстве объясняют этот момент следующим образом: инфляция с каждым годом всё меньше, а значит такой прибавки хватит, чтобы обеспечить достижение главной цели - средней пенсии в 20 000 рублей к 2024 году.

Заложенная в проекте федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов динамика пенсий является недостаточной для повышения уровня жизни пенсионеров. Об этом говорится в опубликованном в четверг заключении Счетной палаты на проект закона.

«Реальный темп прироста указанного вида пенсий (страховых пенсий по старости - прим. ТАСС) ускоряется с 1,6% в 2018 году до 2,5% в 2020 году (максимальный темп прироста за весь прогнозный период). В 2021 году темпы роста пенсии составят 1,6%, а к 2023-2024 годам замедлятся до 1%. Такая динамика пенсий является недостаточной для повышения уровня жизни пенсионеров», - отмечается в заключении.

Там уточняется, что соотношение пенсии по старости неработающих пенсионеров и средней заработной платы лишь незначительно увеличится с 33,5% в 2018 году до 33,9% в 2020 году, а с 2021 года соотношение пенсии и заработной платы начнет снижаться и к концу прогнозного периода (2024 год) составит 31,9%.

Топилин: индексация пенсий будет проходить один раз в год до 2024 года
«Мы в законе предусмотрели на шесть лет индексацию с 1 января один раз в год, это отличие от действующего законодательства», - сказал Топилин.

Он пояснил, с чем связано это решение. «Один год мы попали в такую ситуацию, когда нам пришлось чуточку доиндексировать пенсии с 1 апреля, это вызвало реакцию непозитивную у граждан, потому что это очень маленькая прибавка. Тот уровень, который предполагается в прогнозе, он несколько колеблется, но в целом это примерно 4%. По итогам 2018 года это будет ниже… при такой инфляции целесообразно индексировать пенсию один раз в год», - сказал министр.

Поправки в пенсионное законодательство
Госдума 27 сентября приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства, которым устанавливается увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет - для мужчин, с 55 до 60 лет - для женщин.

Правительственный законопроект был внесен в Госдуму в июне. Ко второму чтению он был скорректирован в соответствии с поправками, внесенными президентом РФ Владимиром Путиным. В частности, он предложил установить возраст выхода на пенсию 60 лет для женщин, а не 63, как изначально предлагал кабмин. Также с изначально предложенного сокращается на три года стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для мужчин с планировавшихся 45 до 42 лет, для женщин - с 40 до 37 лет.

Помимо этого, предоставляется право досрочно выходить на пенсию для многодетных матерей в зависимости от количества рожденных женщиной детей, а также сохраняются действующие нормы для получения накопительной пенсии: она будет выплачиваться женщинам по достижении ими 55 лет, мужчинам - 60, причем предусмотрена возможность единовременной выплаты.

Правительство изменит формулу расчета пенсий россиян
Правительство намерено изменить формулу расчета страховых пенсий, сообщили «Ведомостям» два федеральных чиновника и эксперт, участвовавший в обсуждении вопроса в правительстве. Именно так, по словам собеседников «Ведомостей», следует трактовать одну из мер развития пенсионной системы, указанную в одобренных правительством «Основных направлениях деятельности правительства» до 2024 г.

«Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил чиновник. Власти кроме повышения пенсионного возраста планируют улучшить «основные параметры распределительного компонента пенсионной системы, учитывающие демографические и экономические условия».

Речь идет об отмене действующей в России с 2015 г. балльной пенсионной формулы, уточняет один из собеседников «Ведомостей». Но два других утверждают, что никаких совещаний об отмене балльной формулы не проводилось и пока ясно лишь, что расчет пенсий нужно улучшить.

О том, что правительство планирует отказаться от балльной системы, в июне заявляла вице-премьер Татьяна Голикова. Недовольство формулой расчета пенсий она высказывала еще в должности председателя Счетной палаты: балльная формула так и не заработала, говорила Голикова в интервью «Ведомостям»: пенсии в соответствии с ней ни разу не индексировались, порядок расчета пенсионного балла не утвержден. «Либо примите методику расчета пенсионного балла, либо откажитесь от неработающей формулы и предложите новую», - призывала она.

Сейчас право на страховую пенсию получает человек, не только достигший пенсионного возраста, но также накопивший определенный трудовой стаж (не менее девяти лет) и заработавший необходимое количество индивидуальных пенсионных баллов.
При назначении пенсии накопленные баллы переводятся в рубли, их «стоимость» определяет и ежегодно индексирует государство. К этому прибавляется фиксированная выплата. По данным ПФР, на 1 января 2018 г. пенсионный балл равен 81,49 руб., фиксированная выплата - 4982,9 руб. В 2018 г., чтобы получить право на страховую пенсию по старости, человек должен отработать девять лет и заработать 13,8 пенсионного балла. К 2025 г. требования возрастут до 15 лет и 30 баллов соответственно.

Балльная формула содержит дисбаланс, замечает собеседник «Ведомостей»: пенсионный балл индексируется по уровню инфляции, что в долгосрочной перспективе приводит к завышению пенсионных обязательств, кроме того, формула непонятна.

Наконец, она слишком зависит от зарплаты: работник бюджетной сферы с низкой зарплатой обречен на низкую пенсию.
Когда вводили балльную пенсионную формулу, эксперты были против: она была сложна, вспоминает старший научный сотрудник НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. Тем не менее сложный переход произошел, люди разобрались и привыкли к такому расчету. Более того, в формуле нашлись свои плюсы, продолжает Омельчук: проще повышать пенсионный возраст - при старом расчете пенсионная система разбалансировалась бы из-за этого, расчет можно настроить таким образом, чтобы повысить заинтересованность работников в уплате страховых взносов, предусмотрев дополнительные баллы за трудовой стаж, превышающий 30 лет. А изменения в расчете пенсий провоцируют дополнительное недоверие к пенсионной системе. Порядок же расчета стоимости пенсионного балла и его индексации можно прописать дополнительно, считает она.

Размер пенсии в России доведут до 40% от заработной платы

Депутаты проголосовали за ратификацию конвенции единогласно. Речь идет о документе, принятом в Женеве в 1952 году. Госдума ратифицирует его сейчас, так как он дополняет пакет правительственных законопроектов, направленных на совершенствование пенсионной системы в России.

Суть конвенции состоит в том, что при выходе на пенсию коэффициент замещения утраченного заработка гражданина должен составлять 40%. То есть, размер пенсии не может быть менее 40% от зарплаты, которую получал человек.

Как отмечал спикер Госдумы Вячеслав Володин, повышение пенсий – одна из основных целей совершенствования пенсионной системы, а ратификация конвенции позволит это гарантировать.

«Мы в Госдуме приняли решение о том, чтобы пенсия была не менее 40% заработной платы человека, который выходит на пенсию. Это ратификация конвенции МОТ», – говорил председатель Думы.

Вячеслав Володин. Фото: duma.gov.ru

Напомним, что 19 июля депутаты приняли в первом чтении предложенный правительством законопроект о совершенствовании пенсионного законодательства. Ранее документ обсуждался в профильных комитетах нижней палаты, а также на региональном уровне. Сегодня, 26 сентября, депутаты рассматривают его во втором чтении.

О предстоящем совершенствовании пенсионной системы правительство России объявило в середине июня. По предложению кабмина, в России должна быть установлена планка в 65 лет для выхода на пенсию мужчин (к 2028 году) и 63 – для женщин (к 2034 году). Изменения будут вводиться поэтапно с 2019 года и не затронут нынешних пенсионеров.

Средняя страховая пенсия в России составит 40% от среднего заработка
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о ратификации конвенции Международной организации труда (МОТ), касающейся минимальных норм социального обеспечения. Документ предусматривает, что средняя страховая пенсия должна быть в размере 40% от среднего заработка.
Законопроект рассматривается в комплексном пенсионном «пакете».

Замминистра труда Андрей Пудов ранее заявил, что расчеты на эту тему власти РФ сделали и согласовали с МОТ.

Они нам позволяют сделать вывод о том, что с учетом тех изменений, которые предлагаются к рассмотрению в ближайшее время в части изменения параметров пенсионной системы, мы будем выполнять минимальный социальный стандарт про 40% коэффициента замещения индивидуального заработка к индивидуальной пенсии, - заявил он депутатам. - И даже для высокодоходных групп.

При этом «потолком» для расчета пенсий будет предельная величина базы для начисления страховых взносов - 1 021 000 рублей в год, что соответствует ежемесячной зарплате работника около 85 тысяч рублей. В таком случае 40% от заработка (при нынешнем показателе предельной величины) - это примерно 34 тысячи рублей.

Предполагается, что конвенция вступит в силу с 1 января 2019 года, одновременно с законом о пенсионной системе. Как сообщил в ходе заседания Госдумы спикер нижней палаты парламента, третье чтение проекта будет внесено в работу Думы на четверг.

Вячеслав Володин ранее отмечал, что повышение пенсий является одной из целей совершенствования пенсионной системы, а гарантией этого являются положения конвенции Международной организации труда. «Мы в Госдуме приняли решение о том, чтобы пенсия была не менее 40% заработной платы человека, который выходит на пенсию», - говорил он.

Госдума приняла в четверг на пленарном заседании в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства, которым устанавливается увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет - для мужчин, с 55 до 60 лет - для женщин. За документ проголосовали 332 депутата, против - 83, воздержавшихся нет.

Правительственный законопроект внесли в Госдуму в июне. К второму чтению его скорректировали в соответствии с поправками, внесенными президентом РФ Владимиром Путиным. В частности, он предложил установить возраст выхода на пенсию 60 лет для женщин, а не 63, как изначально предлагал кабмин. Также с изначально предложенного сокращается на три года стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для мужчин с планировавшихся 45 до 42 лет, для женщин - с 40 до 37 лет.

Помимо этого, предоставляется право досрочно выходить на пенсию для многодетных матерей в зависимости от количества рожденных женщиной детей, а также сохраняются действующие нормы для получения накопительной пенсии: она будет выплачиваться женщинам по достижению ими 55 лет, мужчинам - 60, причем предусмотрена возможность единовременной выплаты. Эта норма была предложена депутатами и сенаторами от «Единой России».

Ход рассмотрения законопроекта
Первоначальная редакция внесенного правительством законопроекта была принята Госдумой в первом чтении 19 июля. Тогда в поддержку инициативы проголосовали только представители конституционного большинства. Все оппозиционные фракции (КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия») выступили против.

29 августа в телеобращении к гражданам Путин озвучил ряд норм, призванных смягчить предложенный правительством законопроект. Соответствующий пакет поправок к пенсионному законопроекту правительства наряду с изменениями в Налоговый и Уголовный кодексы РФ президент внес в Госдуму 6 сентября. 25 сентября палата приняла по инициативе президента еще один важный закон в рамках пенсионного пакета, который вводит штрафы до 200 тыс. рублей за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста. Под предпенсионным возрастом понимается «возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости».

В среду, 26 сентября, Госдума рассмотрела основной законопроект о пенсионных изменениях во втором чтении. Поправки президента поддержали все думские фракции, включая КПРФ, которая признала, что эти коррективы улучшают правительственный вариант текста. По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, инициативы президента объединили депутатский корпус, так как «целью реформы должна стать реализация задачи по повышению уровня жизни пенсионеров». Тем не менее коммунисты выступили против принятия самого проекта закона. В поддержку документа в целом проголосовали 326 парламентариев из зарегистрировавшихся в начале пленарного заседания, 59 - против, один депутат воздержался.

Совершенствование пенсионного законодательства
Предложения по доработке правительственного законопроекта исходили не только от депутатов Госдумы, но и от их региональных коллег, представителей бизнеса, общественных организаций и профсоюзов. Всего в Думу поступило более 300 поправок. Их сведением занималась специально созданная в Госдуме рабочая группа по совершенствованию пенсионного законодательства. Как заявил Володин, группа продолжит работу после принятия пенсионного пакета законов и будет «изучать правоприменительную практику, получая обратную связь от граждан, чтобы законы работали эффективно на результат».

«Сегодня средняя пенсия порядка 14 тыс. [рублей]… И если только мы с вами не будем повышать пенсию темпами выше, чем инфляция, то 46,5 млн человек будут жить очень бедно», - предупредил спикер сразу после голосования по законопроекту. «У них зарплата намного меньше, чем зарплата депутатов Государственной думы, у них пенсия меньше, чем наша с вами пенсия», - напомнил он. «И наша с вами задача - сделать все для того, чтобы пенсия у наших пенсионеров росла, росла быстро, и эта как раз задача решена через принятие закона, который получил поддержку 332 депутатов», - подчеркнул Володин, обратив внимание, что количество поддержавших законопроект стало больше по сравнению с предыдущими чтениями.

Председатель Госдумы указал, что рост пенсий будет уже в этом году, в следующем он продолжится, в ближайшее время средний размер пенсий составит уже 20 тыс. рублей. «Мы с вами приняли Конвенцию 102 (Международной организации труда - прим. ТАСС), минимум уже будет 40% от той зарплаты, с которой человек уходит», - отметил он.

«Это крайне важное решение, которое люди ждали очень долго. Не надо нам сейчас вводить в заблуждение огромное количество людей. Сегодня решение коснулось 46,5 млн человек, и об этом надо говорить», - призвал политик, реагируя на критику в адрес закона со стороны оппозиции.