Население Финляндии в состоянии потратить 4 минуты в день на добровольную помощь, это средний результат для стран Европы, например во местные жители могут потратить 1 минуту, а в целых 8 минут. 55% финнов помогли незнакомому человеку в прошлом месяце, средний результат по Европе несколько ниже и составляет 50%.

92% жителей Финляндии могут найти человека, на которого можно опереться в тяжёлой ситуации, это также средний результат по странам западной Европы. В поддержке уверены 94% женщин и 90% мужчин, например такая же расстановка сил в и США.

В поддержке со стороны уверены 84% населения закончивших только школу и 98% людей с высшим образованием, небольшая разница говорит о том, что в Финляндии защищены относительно в одинаковой степени почти все граждане.

Что касается уверенности в подарке среди бедных и богатых слове общества Финляндия находится на уровне США, правда в Швеции с этой точки зрения еще большая попасть. Стоит заметить, что на данный результат сильно повлияло большое количество иммигрантов в Финляндии, которые сталкиваются с большими проблемами адаптации, социальная система Финляндии позволяет не работать и при этом жить припеваючи.

Пособие по безработице

Финское государство предусмотрело целый ряд мер по социальной защите населения, так пособие по безработице составляет 32,66 евро в день, оно выплачивается за каждый будний день в течение 500 дней после потери места работы, если работник был зарегистрирован в профсоюзе и выплавил еще и профсоюзные взносы, то такая помощь будет выше и зависеть от размера зарплаты. На государственную помощь можно рассчитывать ели работник проработал не менее 10-ти месяцев в течение последних 2 лет, для предпринимателей это 10 месяцев. Правда если работник откажется затем от двух вакансий, предложенных биржей труда без уважительных причин, то потеряет право на пособие. При смене профессии и для мигрантов предусмотрено пособие по адаптации, которое очень похоже на пособие по безработице, но его также можно потерять если человек будет недобросовестно относиться к учебе. Также предусмотрена и материальная помощь по увольнению.

Материнское, отцовское и родительское пособие

В Финляндии имеется материнское, отцовское и родительское пособие, конечно все они предусмотрены для семей, так материнское пособие предусмотрено за 105 рабочих дней, если она была застрахована в течение 180 дней до даты рождения ребенка, пособие стартует за один месяц до расчетного дня рождения. Отец ребёнка имеет право получить оплачиваемые выходные дни после рождения. Сразу предоставляется 15 дней, еще 6 дней можно получить по выбору, правила получения точно такие же, как и для женщины, необходимо быть застрахованным в течение 180 дней до этого момента. На отцовское пособие влияет его доход, гражданское состояние и наличие совместного проживания. Родительское пособие выплачивается за 158 будних дней после окончания периода выплаты пособия по материнству, оно может быть предоставлено матери или отцу на равных условиях, конечно это в первую очередь зависит от того, кто больше принимает участие в заботе за ребенком, также пособие может быть разделено между родителями. Все эти пособия на ребенка облагаются налогом.

Пособие на ребёнка

Пособие на ребёнка выплачивается ребёнку с момента его рождения и до достижения 17-летнего возраста, составляет 100 евро каждый месяц, на второго ребёнка предусмотрено пособие 110,50 евро, на третьего 131, на четвертого 151,50, пятому 172 евро в месяц. Матери или отцы одиночки получают дополнительно социальные 36,60 евро в месяц на каждого ребенка.

Пособие по уходу за ребёнком на дому

Пособие по уходу за ребёнком на дому выплачется если ребёнок не посещает детский садик.

Пособие на обучение

Пособие на обучение состоит из пособия на жилье, ссуды на обучение и самого учебного пособия.

Пособие на жильё

Малообеспеченные граждане и престарелые имеют право получить пособие на жилье, его сумма зависит от многих факторов, в том числе дохода семьи, арендуется жилплощадь или она находится в частной собственности, сколько людей проживает и тому подобное.

Пособие учащемуся на жилье

Дети до 17 лет имеют право на пособие на жилье отдельно в зависимости от семейного отношения с родителями, и финансового положения, также в Финляндии имеется учебное пособие для взрослых от 30-ти до 54-х лет.

Пособие на обучение зависят от того, с кем проживает учащийся, материального положения родителей. Учащийся может взять кредит на обучение от государства при меньшем проценте.

Пенсии в Финляндии

В Финляндии выходят на пенсию после 65 лет, размер средней пенсии около 500 евро в месяц. Страховые компании предлагают возможность оформить частную пенсию, необходимо вносить платежи. Предприниматель имеет право выбирать сумму, с которой будут идти вычитании на пенсию, чем больше этот предел, тем выше будет пенсия.

На пенсию в Финляндии можно выходить и в 60 лет, однако она будет на 0,4% ниже, тоже касается и периода после 65 лет. Иммигранты могут получить финскую песнею проработав в стране всего 5 лет, пенсионеры из стран Евросоюза имеют право на пенсию после 3 лет работы в стране. Государственная пенсия зависит от многих факторов, например, сам ли живет пенсионер, тогда пенсия больше, если в браке, то меньше. В Финляндии самая настоящая уравниловка, если, например, пенсионер уже получает другие виды пенсии в сумме свыше 1010,88 ев­ро для одинокого человека и 892,30 ев­ро живущего в браке, то государственная пенсия не выплачивается вообще. Пен­сия по не­тру­до­спо­соб­но­сти на­зна­ча­ет­ся, ко­гда че­ло­век не мо­жет ра­бо­тать по при­чи­не про­дол­жи­тель­ной бо­лез­ни или ин­ва­лид­но­сти.

Обязательное страхование на случай болезни

Размер пособия зависит от зарплаты, выплачивается максимально в течение 300 дней болезни. Страховка позволяет лечиться бесплатно как на стационаре, так и амбулаторно, лекарства, выписанные врачом можно по такой страховке получить бесплатно в ближайшей аптеке.

Какими бы глазами ни смотрели на Финляндию русские иммигранты, эта страна близкая и даже родная. Одно время Финляндия вообще существовала как часть России. Сегодня государство имеет статус суверенной территории, а условиям жизни финских граждан могут позавидовать даже в Западной Европе. Страна, где практически нет коррупции, действительно выглядит интересной для тех, кто ищет новый образ жизни. Как и у любого государства мира, у Финляндии есть свои плюсы и минусы.

Мигранты в Финляндии: численность, прирост

По последним статистическим данным, численность въехавших на ПМЖ иммигрантов составляет 4% от населения страны, это порядка 240 000 человек. Кроме того, примерно 160 000 иностранных резидентов присутствуют в стране временно либо обладают двойным гражданством.

…Чаще других запросы о получении вида на жительство направляют граждане России. Распространённой причиной запроса являются: семейные связи (43%), трудоустройство (32%), получение образования (22%)…

http://yle.fi/uutiset/vid_na_zhitelstvo_v_finlyandii_chashche_vsego_zaprashivayut_grazhdane_rossii/6736183

Миграционный прирост в Финляндии последние годы увеличивается. Средняя цифра этого показателя фиксируется на уровне 500 – 600 иммигрантов за каждый год. Значительная часть этой цифры приходится на трудовую миграцию. Работать к финнам едут испанцы, итальянцы, греки, португальцы и, конечно, русские. Однако вместе с этим, быстрыми темпами увеличивается количество эмигрантов.

Уровень жизни в Финляндии по сравнению с Россией

Если смотреть на мировой рейтинг, страна по уровню жизни входит в ТОП-20 уже на протяжении многих лет (в 2018 году - 15 строчка). Собственно, в этом уже наблюдается отличительная черта страны, если сравнивать с Россией, которая в 2018 году заняла в рейтинге уровня жизни 49 место.

Уровень жизни по-фински - своеобразный феномен . На территории страны практически нет запасов углеводородного сырья как в России. Есть одно богатство - лес, которым финны распоряжаются крайне разумно и рационально. Между тем Финляндия активно занимается высокими технологиями и продвинулась далеко вперёд по этому направлению.

Естественно, в таких условиях обычным людям - гражданам страны - жить удобно и комфортно. Правительством Финляндии активно поддерживается и контролируется быт граждан. Например, качество продуктов питания оценивается при участии 18 специальных экспертных комиссий. Для сравнения: в России действуют только 4 аналогичные комиссии.

Видео: первые впечатления о жизни в Финляндии эмигранта из России

Случайным выглядит на фоне абсолютного финского благополучия следующий момент:

…2014 год стал последним для 789 финнов, которые закончили жизнь самоубийством. Причинами суицидов стали бедность, безработица, состояние депрессии, алкоголизм, одинокое существование. За 25 лет самоубийства сократились наполовину. Рекорд 1990 года - 1500 суицидов. Положительный сдвиг объясняется принятыми мерами, которые помогли людям с психическими расстройствами проще получать лечение и лекарства. В лучшую сторону изменилось отношение окружающих к психически больным…

http://yle.fi/uutiset/v_finlyandii_napolovinu_sokratilos_chislo_samoubiistv_s_1990_goda/8631808

Образовательная сфера

Образовательная модель финнов напоминает российскую (точнее, советскую). Это не удивительно, так как, будучи в прошлом частью России, финны позаимствовали всё лучшее из области советского образования и в результате довели начальную школу до показательного уровня. Сегодня финская школа (прообраз советской!) считается одной из лучших в мире .

Видео: впечатления русской студентки о финском университете

Финское образование бесплатное для всех уровней учёбы . Этим моментом пользуются русские иммигранты. Значительная их часть прибывает в страну именно с целью учёбы. Высшие учебные заведения страны ценятся за качество преподавания. Особенно выделяются университеты:

• Хельсинки;
• Турку;
• Аалто.
• Оулу;
• Лаппеенранта;
• Финская Академия Искусств.

Все перечисленные учебные заведения, и, в частности, последний ВУЗ списка, очень популярны среди иммигрантов из России и других стран.

Анализируя школьную и семейную среды, стоит отметить особенности воспитания детей школьного возраста. Права ребёнка ревностно защищаются государством. Если родители переходят допустимый порог воспитания, они тем самым нарушают права несовершеннолетних. А это уже серьёзная статья закона, которая незамедлительно применяется властями. В России таких правил нет. Хорошо это или плохо, судить сложно. Но разница в жизни граждан двух стран очевидна и здесь.

Работа и зарплата

Работа на территории Финляндии - такая же привлекательная цель для русских трудовых иммигрантов, как учёба для студентов. Высокие заработки до 3 тыс. евро за месяц - лакомый кусок. Финны достойно оплачивают даже труд рабочих без квалификации. Только вот получить хорошую работу и крупный заработок иммигранту достаточно сложно . Уровень безработицы среди русских иммигрантов 30%, тогда как неработающих финнов чуть больше 8%.

Высокооплачиваемая должность требует наличия ВНЖ - вида на жительство. Обязательное знание финского языка - правило №1 для специалистов. Если требования соблюдены, финская сторона с удовольствием берёт на работу русских иммигрантов-профессионалов в области строительства, сельского хозяйства, интернет-технологий. Русские иммигранты без квалификации остаются востребованными в качестве обслуги гостиничного сектора и медучреждений.

По уровню заработной платы финны немного отстают от стран-лидеров Евросоюза. Отмечается существенная разница оплаты труда в зависимости от сферы и вида деятельности предприятий. Так, на государственных предприятиях трудовое вознаграждение нередко выше, чем у частных фирм. Удивительно, но персонал старше 65 лет получает зарплату большую по сравнению с молодыми рабочими. Российская жизнь и здесь отличается от финской.

Яркая особенность рынка труда Финляндии - незначительная разница между доходами богатых и бедных . В России менеджер какой-нибудь сырьевой компании зарабатывает миллион рублей в месяц, а слесарь на заводе 15 тысяч. У финнов, образно выражаясь, заработок менеджера 4 тыс. евро, заработок заводского слесаря 2 тыс. евро.

…Финляндия не допускает заоблачного разрыва в доходах. Менеджеры компаний зарабатывают лишь в два-три раза больше простых рабочих. Этот фактор сильно действует на уровень преступности, который в Финляндии самый низкий в мире…

http://forum.forvip.ru/

Пенсии и пособия

Страна гарантирует достойный уровень социальной защиты малоимущим слоям населения, пенсионерам, детям, безработным, молодым матерям.

Перечень социальной поддержки внушительный:

• добавка к заработку на каждого ребёнка;
• единовременное пособие при рождении детей;
• компенсации на содержание жилья пенсионерам;
• выплаты по инвалидности;
• пособия лицам без работы;
• и ещё ряд позиций.

Пенсионное обеспечение предусматривает выплату трудовой пенсии, начисленной по итогам трудовой деятельности. Кроме трудовой пенсии могут выплачиваться:

• народная пенсия;
• пенсионная выплата иммигрантам;
• пенсия по нетрудоспособности;
• пенсия по старости.

…Минимальная пенсия (народная пенсия) для одиноких пенсионеров составляет 496 евро. Семейным пенсионерам выплачивают 436 евро (коммуна 1 категории) и 400 евро (коммуна 2 категории). Полную народную пенсию можно получить, только если прожил в Финляндии 40 лет. Недавно для пожилых иммигрантов (старше 65 лет и более 5 лет проживающих в стране) установили специальное пособие переселенцев. Размер пособия такой же, какой даёт народная пенсия…

ELE_жив

http://age60.ru/forum57.html

Если трудовую пенсию назначают по фактическому возрасту - 63 года, то пенсия по старости назначается лицам, чей возраст достиг 68 лет. Среднестатистическая сумма пенсионного обеспечения - 1500 евро. При этом пенсионные начисления облагаются налогом.

…Русским пенсионерам-иммигрантам выплачивают социальный минимум. Правда, приобретение лекарств оплачивает социальная служба. Пенсионер идёт в аптеку, покупает там лекарственные препараты за свой счёт, а потом ему деньги возвращают. Пенсионеры могут бесплатно делать операции на глазах - катаракта, глаукома и др. По оплате жилья тоже помогает социальная служба, если мал размер пенсии…

Фаина

http://age60.ru/forum57.html

Здравоохранение

Медицинское обслуживание по-фински наглядно характеризует такой показатель, как продолжительность жизни (79,7 лет). Ещё один значимый критерий качества медицины - смертность новорождённых (1,3 на 1000 рождённых). Оба показателя говорят о том, что медицина Финляндии находится на высоком уровне.

Система здравоохранения построена на базе государственных учреждений с привлечением практики частных врачей. При этом частный сектор находится под жёстким контролем государства. Медицинские услуги оплачиваются. Правда, обращение в государственные клиники предусматривает компенсацию. Поэтому на лечение граждане затрачивают не более 20% всей стоимости.

О налоговой политике Финляндии

Налоговая политика страны - тема явно отдельная от обсуждения социальных благ финского общества. Отдельная, потому что благодаря налоговым сборам, все народные блага Финляндии ставятся под сомнение. Если в России те же пенсионеры освобождаются от налогов на недвижимость или на транспортное средство, финские пенсионеры оплачивают полностью.

Размер подоходного налога устанавливается индивидуально для каждой категории коммуны (области регионального территориального деления). Это может быть 20% налога или 36%. Любой дополнительно полученный доход облагается уже по ставке в 1,5–2 раза выше. Таким образом, по сравнению с Россией здесь финны также преуспели, но не в лучшую сторону.

Сколько русских мигрантов живёт в Финляндии

Согласно официальным сведениям, русские мигранты составляют 1% всего населения страны. Чуть более 60 тыс. человек в цифровом эквиваленте. По этнической принадлежности это третья по величине община Финляндии. Существует две русских общины, различных по принципам зарождения. Одна - это переселенцы старого поколения, осевшие на финской земле до 90-х годов. Другая - новая волна мигрантов, которая начала прибывать с началом 1990-х.

До 1996 года поток новых русских иммигрантов практически не регулировался. Переселенцы из субэтнической группы «ингерманландцев» ринулись в страну. По имеющимся данным, их насчитывается сегодня около 25 тыс. человек. Позднее финны ужесточили требования по критериям финского происхождения, плюс ввели обязательное знание финского языка. А на сегодняшний день русским иммигрантам (за исключением туристов) уже никак не пересечь границу Финляндии, если не пройден тест по системе IPAKI с уровнем A2 (языковый тест-экзамен).

Хорошо ли сегодня относятся к русским

Отношение вполне благосклонное. Однако есть проблемы дискриминации русскоязычных переселенцев в плане их трудоустройства. Эта тема затрагивалась даже на уровне Совета Европы. Европейская комиссия по правам человека отметила серьёзные нарушения. Власти Финляндии быстро откликнулись на замечания и даже инициировали создание Фонда поддержки русской культуры. Тем не менее выраженную русофобию среди коренных жителей страны не заметить невозможно.

…Финны не понимают, почему русские считают, что за последние 10–15 лет они стали нищими? Кто-нибудь видел русских с протянутой рукой на финской паперти? Финляндию и Россию сближает соседство, но существующие стереотипы заставляют воспринимать соседей неадекватно…

http://e-finland.ru/info/culture/otnoshenie-finnov-k-russkim.html

До 1940 г. система социального обеспечения развивалась очень медленно. Причина этого заключалась в постоянных политических разногласиях по вопросу о том, кто должен быть исполнителем социального страхования, государство или социальные партнеры (работодатели и организации работников). Перед системой - пенсионного обеспечения страны стоят следующие задачи: - обеспечить каждому жителю Нидерландов с 65-летнего возраста пособие на уровне социальных минимальных выплат. Для этого в 1957 г. был издан закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, всеобщем страховании; - дать каждому рабочему.

Стране стоят следующие задачи: - обеспечить каждому жителю Нидерландов с 65-летнего возраста пособие на уровне социальных минимальных выплат. Для этого в 1957 г. был издан закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, всеобщем страховании; - дать каждому работнику возможность накопления средств на дополнительную пенсию, с тем, чтобы конечный результат являлся отражением уровня доходов, получаемых человеком; - с помощью благоприятных налоговых условий предоставить возможность каждому покупать различного рола услуги по социальному обеспечению. Последнее особенно важно для лиц, старшего поколения.

Финляндия - с помощью благоприятных налоговых условий предоставить возможность каждому покупать различного рола услуги по социальному обеспечению. Последнее особенно важно для лиц, занятых малым предпринимательством. Эти цели кажутся очевидными, однако они существенно отличаются от принципов, реализуемых, например, в Великобритании или Германии. В результате многолетнего правления консерваторов в Великобритании вмешательство государства в систему пенсионного обеспечения сведено до минимума.

Одновременно будет создан накопительный фонд, чтобы в будущем (с 2010 г.) справиться с ситуацией, связанной со старением населения. Вторая основа. Более 80% семейств в Нидерландах наряду с правом на пенсию по старости имеют право и на дополнительную пенсию. Речь идет о системах социального обеспечения отдельного предприятия или отрасли, о которых договорились между собой работодатели и работники. Роль государства при этом ограничивается в основном утверждением нескольких положений, направленных на защиту работников. Если внутри отрасли стороны договариваются о пенсионном обеспечении.

Министр социального обеспечения по просьбе социальных партнеров может обязать каждого работодателя и работника внутри этой отрасли стать участником данной системы пенсионного обеспечения. При исчислении размера пенсии исходят из суммы 70% (брутто) от последней зарплаты (при сроке участия 40 лет), включая базовую пенсию. Дополнительные пенсии должны финансироваться на основе полного покрытия. Каждый, участвуя в трудовом процессе, как бы делает свои собственные накопления. Только маленькую часть этого капитала можно вложить в предприятие работодателя. Пенсионные фонды в Финляндии и взаимоувязанных пенсионных систем; активное привлечение частного сектора и самих застрахованных к финансированию пенсионных затрат; методы вовлечения в процесс коллективного и личного страхования пенсий лиц; занятых в теневом рынке труда: создание комплексных, взаимоувязанных институтов социальной защиты престарелых слоев населения. В большинстве стран мира до сих пор преобладает пенсионная система, основанная на принципе "солидарности поколений", когда пенсии выплачиваются из обязательных платежей, которые в настоящее время платят работающие граждане. Панов Я. Н. Социальное обслуживание населения. Социальная работа за рубежом.

Первый закон о социальном страховании в Финляндии был принят в 1901 г. В нем речь шла о страховании от потери доходов в случае утраты трудоспособности вследствие несчастного случая на рабочем месте. Это было скромное начало: страхование действовало только в отдельных отраслях с большим количеством несчастных случаев.

До 1940 г. система социального обеспечения развивалась очень медленно.

Причина этого заключалась в постоянных политических разногласиях по вопросу о том, кто должен быть исполнителем социального страхования, государство или социальные партнеры (работодатели и организации работников).

Перед системой - пенсионного обеспечения страны стоят следующие задачи:

• - обеспечить каждому жителю Финляндии с 65-летнего возраста пособие на уровне социальных минимальных выплат. Для этого в 1957 г. был издан закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, всеобщем страховании;
• - дать каждому работнику возможность накопления средств на дополнительную пенсию, с тем, чтобы конечный результат являлся отражением уровня доходов, получаемых человеком;
• - с помощью благоприятных налоговых условий предоставить возможность каждому покупать различного рола услуги по социальному обеспечению.

Последнее особенно важно для лиц, занятых малым предпринимательством.

Эти цели кажутся очевидными, однако они существенно отличаются от принципов, реализуемых, например, в Великобритании или Германии. В результате многолетнего правления консерваторов в Великобритании вмешательство государства в систему пенсионного обеспечения сведено до минимума. Работник вынужден сам о себе заботиться. Даже в том случае, если работодатель предложит ему стать участником пенсионной системы, работник не обязан соглашаться на это. В Германии же пенсия является делом работодателя.

Пенсионное обеспечение в этой стране - средство "привязки" работника к предприятию: если человек уходит с предприятия, то он не может взять с собой средства, накопленные на пенсию.

В то время как в Финляндии это гарантируется законом. Преимущество финского подхода заключается в том, что вопрос пенсии не препятствует мобильности на рынке труда.

Три цели пенсионной политики в Финляндии привели к образованию системы, которую мы называем "системой трех основ".

Первая основа - выход на пенсию в 65 лет - предусмотрена законом о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, принятым в 1957 г. Прожив 50 лет в стране, человек получает право на пенсию по старости: для женатых100% месячной зарплаты (нетто 27 тыс. гульденов), для одиноких 70% месячной зарплаты. Кроме этого выплачиваются отпускные в размере 8%. Закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости финансируется на основе распределения; источник выплачиваемых пенсий в текущем году - взносы, уплачиваемые работающими в этом же году.

Затраты на обеспечение по старости достигли 36 млрд. В настоящее время, согласно закону все общем пенсионном обеспечении по старости, право на пенсию по старости имеют 2,2 млн. человек. Недавно было решено зафиксировать процент суммы взноса и покрывать дефицит из государственного бюджета. Одновременно будет создан накопительный фонд, чтобы в будущем (с 2010 г.) справиться с ситуацией, связанной со старением населения.

Вторая основа. Более 80% семейств в Финляндии наряду с правом на пенсию по старости имеют право и на дополнительную пенсию.Речь идет о системах социального обеспечения отдельного предприятия или отрасли, о которых договорились между собой работодатели и работники. Роль государства при этом ограничивается в основном утверждением нескольких положений, направленных на защиту работников. Если внутри отрасли стороны договариваются о пенсионном обеспечении, то министр социального обеспечения по просьбе социальных партнеров может обязать каждого работодателя и работника внутри этой отрасли стать участником данной системы пенсионного обеспечения.

При исчислении размера пенсии исходят из суммы 70% (брутто) от последней зарплаты (при сроке участия 40 лет), включая базовую пенсию.Дополнительные пенсии должны финансироваться на основе полного покрытия.

Каждый, участвуя в трудовом процессе, как бы делает свои собственные накопления. Только маленькую часть этого капитала можно вложить в предприятие работодателя.

Пенсионные фонды в Финляндии обладают огромным капиталом - в целом около 650 млрд. гульденов размещенного капитала. Взносы частично оплачиваются работодателями, частично работниками (соответственно 2/3 и1/3). При формировании фондов исходят из стандартной доходности 4%(актуарный процент). Фактическая доходность обычно значительно выше, в последние два года в среднем около 16%.

Пока дела идут отлично, но будет ли так продолжаться до 2010 г.? Этого никто не знает в результате растущей инфляции административные расходы могут так вырасти, что и размеры взносов станут очень высокими. Поэтому государство старается побудить работодателей и работников внести поправки в систему пенсионного обеспечения.

Например, не брать больше за основу последнюю зарплату, а исходить из размера средней зарплаты. Это имеет преимущество и с точки зрения справедливости: люди с более или менее ровной карьерой смогут меньше отчислять на пенсию, чем те, кто быстро продвигается по службе.Такой призыв государства должен быть очень убедительным. Правительство в Финляндии не имеет почти никаких средств принуждения, хотя сокращение налоговых льгот и отмена обязательного участия могли бы использоваться как средства нажима.

Третья основа - индивидуальные виды страхования жизни и капитала, предлагаемые страховыми компаниями, где вмешательство государства ограничивается введением налоговых льгот на взносы до определенных размеров. Размещенный капитал страховых компаний составляет 200 млрд.

Преимущества "системы трех основ". Главное преимущество нидерландской системы в смешанном финансировании.

У систем пенсионного обеспечения есть два врага: старение населения и инфляция. В распределительной системе инфляция, по существу, не является проблемой, размеры зарплат и выплат растут вместе с инфляцией, а взносы, в принципе, не повышаются. Старение же является серьезным злом для распределительной системы: все меньшее число занятых в трудовом процессе должны платить за все большее количество пенсионеров. Поэтому в Финляндии собираются предпринять две акции: установить максимальный размер взносов и создать накопительный фонд. Моррис. Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики // Энциклопедия социальной работы. Т.3.

Последнее означает внедрение в рамках реализации Закона о всеобщем пенсионном обеспечении по старости системы финансирования с полным покрытием. Применительно к этой системе старение не является проблемой, каждый копит свой капитал. Инфляция же, напротив, для такой системы может стать катастрофой.

Таким образом, финская смешанная форма пенсионного обеспечения отличается относительной прочностью.

Список основных пособий и видов социальной помощи, на которые может рассчитывать мигрант: пособие по безработице, дотация на жильё, ссуды на обучение и прочее.

Основное пособие по безработице (peruspäiväraha)

Назначается безработному в возрасте 17 – 64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:

• в течение 2-х лет имел работу не менее 10-ти месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;
• является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7-ми дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4-х месяцев;
• постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учёбы;
• ищет работу на полный рабочий день.

Этот вид пособия выплачивается за 5 будних дней в течение 500 дней. Размер дневного пособия c 01.01.2006 для гражданина, не имеющего ребенка – 23,50 евро в день. За каждого ребенка в семье начисляется надбавка (lapsikorotus). Величина этого пособия не зависит от доходов супруга. Этот вид пособия облагается налогом.

Пособие по безработице, размер которого зависит от получаемой прежде зарплаты (ansiopäiväraha)

Если гражданин лишился рабочего места и является членом профсоюза, а значит автоматически членом кассы страхования, то касса выплачивает своим членам пособие по безработице (ansiopäiväraha). Это пособие обычно больше, чем пособие по безработице, выплачиваемое KELA, так как при его начислении учитывается прежняя заработная плата, потерявшего работу. Продолжительность выплаты этого пособия 500 дней. Работник может быть только членом кассы страхования и стаж этого членства до момента потери работы должен быть не менее 10-ти месяцев.

Материальная помощь по безработице (työmarkkinatuki)

Выплачивается безработному в возрасте 17 – 64 лет, проживающему в Финляндии, который:

• в течение 2-х лет не имел работы вообще или работал менее 10-ти месяцев;
• трудоспособный и посещающий биржу труда;
• ищет работу на полный рабочий день и не находит соответствующей работы или обучения;
• был зарегистрирован на бирже труда как ищущий работу в течение 5-ти дней – период личной ответственности (omavastuuaika);
• получал пособие по безработице (peruspäiväraha или ansiopäiväraha) в течение максимального периода (500 дней);

Размер и выплата этого вида пособия по безработице зависит от дохода супруга. Эта выплата облагается налогом.

Пособие по адаптации (kotouttamistuki)

В период выполнения плана по адаптации иммигранту назначается пособие по адаптации, размер которого определяется также как и при назначении пособия по безработице (työmarkkinatuki). Однако разница в том, что условием полной выплаты пособия по адаптации является выполнение программы адаптации. В случае пассивного отношения иммигранта к выполнению этой программы (отказ от обучения на курсах или предоставляемой практики без уважительной причины, неявка на биржу труда) размер пособия может быть снижен или его выплата прекращена вообще. В этом случае биржа труда дает заключение KELA о невыплате пособия до 3-х месяцев (karenssiaika). Сам иммигрант является заинтересованным в получении пособия, поэтому именно от него зависит выполнение плана адаптации, а также соблюдение дисциплины. Иммигранту следует помнить, что работники биржи труда действуют в соответствии с законодательством Финляндии, хотя иногда на эту ситуацию может влиять человеческий фактор. В таком случае нужно корректно отстаивать свои интересы.

По окончании выплаты пособия по адаптации, если за это время иммигрант не нашел рабочего места, рассматривается вопрос о дальнейшем материальном обеспечении (työmarkkinatuki). Однако всегда предполагается, что иммигрант освоит язык и, благополучно адаптируясь, в конце концов, изыщет возможность содержать себя и свою семью. Идеальный вариант адаптации иммигранта в финское общество – независимое экономическое положение.

Период личной ответственности (omavastuuaika)

Пособие по безработице будет назначено после того, как истечёт время (период) личной ответственности, т.е. иными словами, когда пособие не выплачивается вообще. Этот период равен 5-ти дням в случае получения työmarkkinatuki и 7-ми дням в случае получения peruspäiväraha. Он исчисляется с того момента, когда человек заявляет о себе в бюро по трудоустройству как безработный.

Период, когда безработный не имеет права на получение пособия по безработице (karenssi)
Безработный, имеющий профессиональное образование, теряет свое право на получение пособия по безработице на срок 2 месяца, если он свыше 6-ти месяцев без уважительной причины отсутствовал на рынке труда или не соглашался на предлагаемую ему работу без уважительной причины. Срок, когда не выплачивается пособие, может быть сокращен до 1 месяца, если предложенная работа выполнялась в течение 5-ти дней. Если гражданин уволился с работы по собственному желанию, то пособие не выплачивается в течение 3-х месяцев. Если безработный дважды отказывается от предлагаемой работы или обучения без уважительной причины, то он лишается пособия. Право на получение пособия безработному восстанавливается только после того, как он будет занят на работе или учебе в течение 3-х месяцев. Если гражданину предлагается работа не соответствующая его профессиональному образованию или опыту работы, он имеет право отказываться от предлагаемых вариантов в течение первых 3-х месяцев безработицы.

Совет: необходимо обратить внимание на вышесказанное по поводу периода личной ответственности (omavastuuaika) и периода невыплаты пособия (karenssi), так как очень часто эти моменты остаются непонятными при назначении пособия. Запись в трудовой книжке о последнем месте работы и причина увольнения, также наличие свидетельств о любом профессиональном образовании, являются исходными данными для правильного назначения и начала выплаты пособия. За дополнительной консультацией по этим вопросам необходимо обратиться в бюро по трудоустройству или в KELA.

Пособие по рождению ребёнка (aitiysavustus)

Роженица, беременность которой продолжается не менее 154-х дней, при условии, что она посетила консультацию или врача в поликлинике до окончания 4-го месяца беременности, имеет право на пособие по рождению ребенка. Это пособие представляет собой «материнский пакет» (äitiyspakkaus) или денежную сумму (rahakorvaus), и эта сумма не облагается налогом. Материнский пакет содержит необходимую новую одежду для ребёнка и принадлежности необходимые ему. Его ценность превышает выплачиваемую денежную сумму. В случае рождения, например, близнецов предоставляется два пакета или один общий для близнецов или две денежные суммы.

Материнское пособие (äitiysraha), отцовское пособие (isyysraha), родительское пособие (vanhempainraha)

Материнское пособие (aitiysraha) выплачивается беременной женщине за 105 будних дней, если она проживала (asumisaika – фактическое проживание) и имела право на социальное страхование в Финляндии не менее 180-ти дней непосредственно до расчетного времени рождения ребёнка. Выплата этого пособия начинается примерно за 1 месяц до рождения ребёнка.
Отцовское пособие (isyysraha) выплачивается отцу ребёнка в том случае, если к моменту рождения ребёнка он проживал в Финляндии, имел право на социально страхование в Финляндии не менее 180-ти дней и оставил работу по случаю ухода за ребёнком. У работающего отца есть право на 12 оплачиваемых дней сразу после рождения ребёнка, а затем еще 6 дней по его выбору – всего 18 дней. Отцовское пособие определяется, исходя из величины дохода отца. Кроме того, условием для выплаты пособия отцу является его совместное проживание в законном или гражданском браке с матерью ребёнка и общий семейный бюджет.

Родительское пособие (vanhempainraha) выплачивается за 158 будних дней после окончания периода выплаты пособия по материнству. У матери и отца ребенка – равные права по уходу за ним первые 10 месяцев. Родительское пособие выплачивается тому родителю, который ухаживает дома за ребенком. По желанию отца и матери период выплаты родительского пособия по уходу за ребёнком они могут распределить между собой. Величина материнского, отцовского и родительского пособия (äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat) определяется исходя их доходов матери и отца в период их работы, таким же образом, как и выплаты по болезни. Если мать и отец не имели доходов от работы, т.е. являлись безработными, то выплата этих пособий рассчитывается из минимальной дневной выплаты. Все эти виды пособий облагаются налогом.

Пособие на ребёнка (lapsilisä)

Это пособие выплачивается ребёнку с момента его рождения и по достижении 17-летнего возраста – 100 евро в месяц. Если в семье рождается второй ребенок, его пособие – 110,50 евро в месяц, третьему – 131, четвертому – 151,50, пятому и следующим – 172 евро в месяц. Матери или отцы, воспитывающие детей без супруга/супруги, получают надбавку на каждого ребенка 36,60 евро. В полных семьях пособие на ребенка выплачивается одному из родителей и может быть переадресовано другому родителю по заявлению родителей и решению KELA.
Пособие на детей не облагается налогом.

Пособие по уходу за ребёнком на дому (lasten kotihoidon tuki)

Если ребёнок до 3-х лет не посещает организованный коммуной детский сад или получает частный дневной уход, то семье выплачивается пособие по уходу на дому или пособие на частный дневной уход (yksityisen hoidon tuki). Эти пособия не могут выплачиваться одновременно, и размер их зависит от доходов родителей. Совет: если в вашей семье ожидается ребёнок, необходимо заранее получить квалифицированную консультацию по пособиям в KELA или в консультации, которую посещает беременная женщина. Нередки случаи, когда по незнанию или несоблюдению существующих законов о пособиях, семьи не получали пособия или получали только их часть.

Пособие на жильё (asumistuki)

Лицам с малыми доходами KELA выплачивает пособие на жилье, что снижает расходы по проживанию. Пенсионерам также выплачивается пособие на жилье, при этом учитывается, где проживает пенсионер: арендованное жилье (vuokra-asunto) или собственное (omistusasunto) и размер его пенсии.

Для рассмотрения вопроса о получении пособия на жильё необходимо обратиться в KELA в соответствующий отдел. При этом заполняются несколько видов заявлений и анкеты, в которых сообщается обо всех проживающих на занимаемой площади, ведут ли они общее хозяйство и питаются ли вместе (ruokakunta), каковы доходы и расходы в семье. Также дается информация о жилье.
Подача правильной информации – обязанность заявляющего. После этого KELA выносит решение о назначении пособия на жильё. В обязанность работника KELA, занимающегося рассмотрением вопросов о пособии на жильё, входит разъяснение правильной подачи информации. Пособие на жильё не облагается налогом.
Обо всех изменениях в семье (финансовом положении, составе семьи, а также при переезде по другому адресу) необходимо информировать KELA, так как в зависимости от этого может изменяться размер пособия на жильё.

Пособие на обучение (opintotuki)

Пособие на обучение представляет собой сумму 3-х видов пособий:

• учебного пособия (opintoraha);
• ссуды на обучение (opintolaina);
• пособия на жилье (asumislisa).

Учебное пособие (opintoraha)

По окончании основной школы для обучения в гимназии, народном училище, профессиональном учебном заведении, университете, ВУЗе учащемуся выплачивается учебное пособие. Предпосылками для получения этого пособия являются:

• достижение 17-летнего возраста;
• учащийся получает место обучения;
• учеба продолжается не менее 2-х месяцев;
• экономическое положение учащегося таково, что он нуждается в материальной поддержке.

На величину учебного пособия влияет, где и с кем проживает учащийся (с родителями или отдельно от них), доходы семьи, возможность родителей содержать учащегося.

Ссуда на обучение (opintolaina)

Учащийся может взять ссуду на учебу (opintolaina) за поручительством государства. Проценты по этой ссуде ниже процентов, чем по другим видам займов. Процент по этой ссуде выплачивается уже в учебный период, а сама ссуда – после обучения.

Пособие учащемуся на жилье (asumislisa)

Учащимся от 17-летнего возраста назначается надбавка на проживание или пособие на жилье, при этом рассматриваются его семейные отношения с родителями, финансовое положение семьи и условия его проживания. Совет: иммигранту необходимо обратить внимание на то, что молодые люди 17-ти – 25-ти лет, если они нигде не обучаются и не работают, и не имеют профессионального образования, не получают никакого пособия. Этот порядок касается всех проживающих в Финляндии. Гарантией материальной поддержки молодежи этого возраста является их занятость (обучение или трудовая деятельность)

Учебное пособие взрослым (aikuisopintoraha)

Если взрослый гражданин (от 30-ти до 54-х лет) поступает на обучение в любое учебное заведение с целью получения профессии, то ему выплачивается учебное пособие для взрослых. На величину учебного пособия влияет семейное положение и, если он проживает по месту обучения отдельно от семьи, то ему дополнительно может выплачиваться надбавка на жилье.

Одна из ”фирменных” особенностей пенсионного ведомства - требование вернуть уже выплаченные деньги. Представляете себе такую картину - вы студент или безработный и получаете пособие от Kela. Некую сумму, как правило, довольно скромную - к слову, студенческое пособие составляет немногим более 400 евро. У вас есть все бумаги и постановления, где черным по белому указана сумма, которая вам положена по закону. Вы, ни о чем не думая, учитесь или мучительно ищете работу, пытаетесь свести концы с концами, и вдруг вам приходит письмо из пенсионного ведомства, в котором говорится примерно следующее: Kela извещает вас о том, что вам была выплачена лишняя сумма денег, которую надлежит вернуть в такой-то срок.

Причем, как правило, сумма немаленькая и варьируется от нескольких сотен до нескольких тысяч евро. Вот так - как холодный душ. Почему они переплатили, кто в этом виноват - не говорится. Просто верните, и все. Такую историю вам расскажет любой, кто хоть раз имел дело с Пенсионным ведомством Финляндии. Приходится возвращать.

Конкретные цифры привести весьма затруднительно, ибо Пенсионное ведомство нигде не публикует принципы и примеры расчетов.

Можно лишь процитировать на эту тему официальную брошюру Kela:

”Основное пособие по безработице назначается безработному в возрасте 17-64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:

В течение 2 лет имел работу не менее 10 месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;
- является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7 дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4 месяцев;
- постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учебы;
- ищет работу на полный рабочий день.

Пособие по безработице, размер которого зависит от получаемой прежде зарплаты, назначается, если гражданин лишился рабочего места и является членом профсоюза, а значит, автоматически членом кассы страхования, то касса выплачивает своим членам пособие по безработице. Это пособие обычно больше, чем пособие по безработице, выплачиваемое Kela, так как при его начислении учитывается прежняя заработная плата потерявшего работу. Продолжительность выплаты этого пособия 500 дней. Работник может быть только членом кассы страхования, и стаж этого членства до момента потери работы должен быть не менее 10 месяцев”.

Что касается помощи из социального ведомства, то ее, к счастью, обратно не требуют. Но и получить ее не так просто, как кажется. Все зависит от конкретного социального работника, который решает, помогать вам или нет. Он рассматривает все документы, на основании которых вы нуждаетесь в помощи, и выносит постановление - платить или нет, и если платить, то сколько.

ТОП

Если брать социальные выплаты в Хельсинки, то они производятся из расчета 400 евро в месяц на человека. Плюс оплата аренды квартиры, но не более 770 евро. И здесь учитываются все выплаты, которые производит Пенсионное ведомство. Если вы получаете что-то от Kela, то социальная служба вычитает эту сумму из своего пособия.

Как правило, социалка платит людям семейным, поскольку считается, что если человек живет один, то ему легче устроиться на работу и прокормить себя. Заявление на социальную помощь необходимо подавать ежемесячно и прикладывать к нему выписку с банковского счета, чтобы социальный работник мог удостоверится в том, что у вас нет дополнительных доходов.

Наша справка

По официальной статистике Союза учета населения Финляндии на 2013 год, в стране проживало 39 763 гражданина Эстонии и 30 183 гражданина России.

Из 5 426 674 жителей Финляндии русский язык являлся родным для 62 554 человек, эстонский - для 38 364.

По данным Министерства занятости и экономического развития Финляндии на апрель 2014 года, в стране насчитывалось 307 тысяч безработных. Общий уровень занятости населения в возрасте от 15 до 64 лет составил 66,7%. Наиболее востребованная специальность - социальный работник в доме престарелых.

Полная версия статьи об обустройстве в Финляндии - в еженедельнике ”МК-Эстония”.