Миллионы российских семей за последние десять лет сумели получить сертификат, подтверждающий право на так называемый материнский (или семейный) капитал. Условия получения этой субсидии известный всей стране — появление на свет второго малыша с момента старта программы, то есть после 2007-го года. Можно ли получить сертификат за первого ребенка?
Основные моменты
Программа стимулирования рождаемости в Росси, которая получила неофициальное названием «материнский капитал», начала реализовываться в стране с 2007 года.
Первоначально предполагалось завершить ее в 2019-м году, однако правительство принято решение о продлении выдачи сертификатов до 2019-го года.
Более того. Все предложения по досрочному прекращению субсидирования (выдвинутые по инициативе Минфина в 2019 году) в связи с неэффективностью принятых мер были отвергнуты правительством.
Что дало возможность россиянам, решившимся либо второго и последующих детей существенно поправить условия проживания и качество жизни в целом.
Что это такое
Сертификат на маткапитал (МК) – это документ гособразца, подтверждающий право владельца на получение установленной государством суммы материальной поддержки.
Субсидия является целевой, то есть использовать ее можно лишь в пределах установленных государством направлений.
Особенностью субсидирования является то, что «живых» денег на руки родителям или усыновителям государство не дает.
Смысл принятых государством мер – в стимулировании рождаемости, то есть наличии в семье как минимум двух детей.
Помимо поддержки семьи смысл закона – компенсировать вынужденную остановку карьерного роста матери, вынужденной воспитывать нескольких несовершеннолетних детей.
Отсюда единственный возможный ответ на вопрос, дают ли материнский капитал за первого ребенка, отрицательный.
Тем не менее вопрос о возможности выплаты материнского капитала при рождении первенца в свое время поднимался.
Это произошло в 2012 году на одном из заседаний Государственной Думы. Депутаты всерьез задумались о том, чтобы стимулировать рождаемость в принципе.
Было предложено поощрять появление первенца выдачей госсубсидии в размере ста тысяч рублей. Одним из условий проекта был допустимый возраст роженицы.
Женщина, родившая впервые, должна была быть не старше тридцати лет. Предполагалось также, что деньги по такой программе семья должна была тратить на те же цели, что по основной (при наличии двух рожденных или усыновленных детей в семье).
Однако необычная инициатива осталась без одобрения.
Депутаты приняли во внимание следующие нюансы:
Правительство после анализа проекта пришло к выводу, что МК не должен рассматриваться как выплата на ребенка.
Такой подход был бы неправильным, ведь цель государства – обеспечить не самого малыша какими-то материальными благами, а поддержать материально его родителей.
Необходимые условия
Тем не менее актуальность вопроса сохраняется. Она обусловлена тем, что не всегда до конца ясен вопрос — кого из детей следует считать первым.
Затруднения вызваны следующими ситуациями:
- один из детей в семье не является гражданином РФ;
- первенец на момент появления второго малыша стал совершеннолетним;
- первый ребенок умер;
- мать лишена права воспитывать одного из детей;
- было решение суда об усыновлении.
Согласно общим положениям, регламентирующим вопросы получения маткапитала необходимо, чтобы были четко соблюдены следующие условия:
Однако все перечисленные выше нюансы при подсчете очередности рождения требуют отдельного разъяснения.
Вопрос о гражданстве
Первый момент касается гражданства. Если россиянка впервые за гражданина иностранного государства, уже имеющего от первого брака ребенка-негражданина России, и родила малыша первыми родами, то ее ребенок будет признан по закону вторым в семье.
В данном случае возникают все условия для выплаты полной суммы маткапитала:
Об усыновлении
Подпадает ли под условия ФЗ усыновленные дети? Однозначно да. Закон не делает никаких различий между ними.
Поэтому если усыновлен ребенок, то он считается не первым появившимся в семье, а вторым. У родителей возникаю все права на получение госсубсидии.
Это же правило относится к установлению над ребенком опеки. Опекун тоже может рассчитывать на получение сертификата, если у него в семье уже воспитывается кровный или ранее усыновленный первым ребенок.
Рождение двойни
Одновременное рождение двух детей не лишает семью права на получение поддержки государства. Имеет значение не факт родов, а количество воспитывающихся в семье детей.
В любом случае один из малышей появился на свет первым, в другой – вторым. Поэтому у матери есть все основания получить сертификат материнского капитала.
Смерть первенца
Нередки случаи, когда семья теряет первого ребенка. Можно ли будет рассчитывать на госсубсидию, если родился второй ребенок? Ведь по факту он будет единственным малышом в семье.
В данном случае закон полностью на стороне родителей. Смерть первого малыша не может быть основанием для непризнания права на получение маткапитала после рождения второго ребенка.
Единственное затруднение может вызвать отсутствие свидетельства о рождении на умершего первенца.
Если на погибшего ребенка было оформлено свидетельство, то никаких проблем нет — документ нужно приложить к общему пакету бумаг вместе со свидетельством о рождении второго малыша.
Однако бывают случаи, когда ребенок погибает в первые часы или дни после рождения. Свидетельство в этом случае родители сделать, естественно, не успевают.
Тем не менее по закону ребенок, родившийся живым, считается по факту официально появившимся на свет.
В роддоме выдается справка или выписка о рождении, на основании которой можно требовать получения маткапитала при появлении на свет второго ребенка. Однако требуется судебная процедура признания факта рождения.
Если ребенок стал совершеннолетним
Государство ввело целевую программу поддержки семей с двумя и более детьми без оговорок. Многие женщины, родившие первенца очень рано, решаются на вторые роды уже после того, как тот вырос и стал совершеннолетним.
Кроме того, бывают случаи, когда из-за состояния здоровья женщина не может родить второго малыша длительное время, и семья решается на усыновление чужого малыша уже после того, как собственное чадо повзрослело до статуса дееспособного совершеннолетнего лица.
Можно ли в этом случае рассчитывать на получение госсубсидии? Безусловно, можно. Если второй ребенок появился на свет в 2007-м году или позже, то независимо от факта наступившего совершеннолетия первого ребенка семья имеет полное право оформить сертификат МК.
Какой размер
Таким образом, в некоторых случаях формально возникает ситуация, когда в семье воспитывается один несовершеннолетний ребенок, но государство признает за семьей право на получение субсидии.
Сумма назначенной государством денежной поддержки за годы реализации программы существенно изменилась.
Несмотря на инфляцию, до сих сохраняются все основания считать ее приемлемой для улучшения условий проживания. Все дело в ежегодной индексации.
Если в момент старта программы государство выплачивало семьям по 250 тысяч рублей, то к моменту окончания первоначального срока эта супа практически удвоилась. В среднем ежегодная индексация составляла пять процентов.
Единственный период, когда маткапитал не был проиндексирован, – это 2019-й год. Размер выплаты в 2019 и 2019 году остались равными. Сумма материнского капитала на первого ребенка в 2019 году составляет 453 тысячи рублей.
Порядок оформления
Правительственными постановлениями полностью регламентирован и формализован порядок оформления госсубсидии.
Чтобы получить сертификат на второго (либо первого) ребенка нужно прежде всего собрать подтверждающие документы:
Вместе с документами нужно будет подать подписанное заявление по утвержденной форме.
Собрав документы, заявителю следует записать на прием к специалисту территориального Пенсионного фонда, курирующему вопросы реализации программы маткапитала, и передать ему пакет собранных документов. Допустима и почтовая пересылка.
Если выдача одобрена, заявитель должен явиться в ПФР за готовым сертификатом. При себе нужно иметь паспорт.
Дата выдачи будет указана в официальном письменном ответе ПФР, который высылается по почте в течение тридцати суток после подачи заявления.
Видео: материнский капитал за первого ребенка
Особые нюансы
Материнский капитал выдается один раз на одну семью. Вторичное оформление сертификата невозможно независимо от количества рожденных в семье детей.
Если сертификат не был оформлен на второго ребенка, то его можно сделать при рождении третьего малыша. Никаких запретов, пропуска очередности, пропуска срока не существует.
На суммы маткапитала нельзя , бытовые приборы, предметы роскоши и т.п. Пенсионный фонд перечисляет суммы госсубсидий только после тщательной проверки целевого использования средств.
Перевод денег осуществляется непосредственно на счет поставщика услуг — банка, Пенсионного фонда и т.д.
Невостребованные деньги не «сгорают». Использовать сертификат можно в любой момент времени, даже после того, как программа субсидирования будет закрыта.
Материнский капитал может быть выделен женщине только в том случае, если она заниматься воспитанием ребенка. Сам факт родов не может стать основанием для денежной поддержки.
Во всех перечисленных случаях первенец не будет учитываться в качестве юридически значимого при оформлении сертификата на МК лица.
Если ребенок (первенец) родился мертвым, то он не может быть признан с юридической точки зрения субъектом права.
Соответственно, при рождении второго ребенка он будет считаться таковым по закону. При , закончившейся выкидышем на позднем сроке или рождением мертвого младенца, право на получение субсидии у родителей не возникает.
Если ребенок родился живым, но умер до оформления свидетельства о рождении, выписка из роддома не может рассматриваться в качестве основания для получения сертификата.
Такой документ ПФР рассматриваться не станет. Нужно получить судебное решение об установлении факта рождения первого ребенка.
Законодательная база
Федеральный закон:
Приказ Министерства труда:
Материнский капитал – специальная целевая мера поддержки детей, воспитывающих двух и более детей. Однако нередки ситуации, когда право на получение сертификата возникает у родителей при воспитании одного ребенка.
По состоянию на 2019 год в большинстве российских семей воспитывается по одному ребенку. Наиболее распространенные причины этого - финансовые трудности, отсутствие жилья и возможности платить за качественное обучение детей. Для стимулирования рождаемости и финансовой поддержки семей с 2007 года действует программа семейного капитала. Многие женщины желают получить материнский капитал за первого малыша, но по закону он положен только семьям с двумя и более детьми.
Почему мат. капитал дают только при появлении второго ребенка, какие правила оформления субсидии имеются в 2019 году, что положено матерям после рождения первенца? На эти вопросы ответить самостоятельно трудно, поскольку требуется знание существующих законов, отслеживание изменений в отрасли семейного права. Удобным решением станет консультация у опытного юриста.
Дается ли материнский капитал на первого ребенка в РФ в 2019 году
Воспользоваться материнским капиталом российские семьи впервые получили возможность в 2007 году, когда вступила в силу правительственная программа, направленная на стимулирование рождаемости.
До недавнего времени рассчитывать на материнский капитал могли семьи, в которых появился на свет второй, третий и т. д. ребёнок. По инициативе Президента с 1 января 2019 года право на государственную поддержку получили семьи, в которых родился первенец.
Дают ли
Сам Президент объяснил такое решение желанием помочь молодым семьям, которые только начинают трудовую деятельность или вовсе учатся, и по этой причине откладывают рождение ребёнка на неопределённое время.
Претендовать на государственную поддержку, связанную с появлением первого ребёнка можно, если:
- рождение ребёнка было зафиксировано 1 января 2019 года или позже;
- имеются все основания считать ребёнка гражданином Российской Федерации;
- доля общесемейного дохода, которая приходится на каждого из членов семьи, не превышает 1,5 прожиточного минимума, предусмотренного для способного к труду населения в данном регионе.
Всё вышеперечисленное в равной степени относится и к усыновлённым детям.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Принципиальным отличием этого пособия от других видов помощи (например, от материнского капитала, получаемого при рождении второго ребёнка) является то, что оно выплачивается наличными деньгами ежемесячно равными частями до достижения ребёнком 1,5 лет.
С материнским капиталом на второго ребёнка такой вариант до недавнего времени не был предусмотрен: можно было использовать причитающиеся средства на приобретение недвижимости, погашение кредитов, оплату детского сада, образование, лечение через безналичный расчёт.
Ситуация изменилась с 1 января 2019 года: теперь появление второго ребёнка тоже является основанием для того, чтобы претендовать на пособие, которое будет выплачиваться ежемесячно наличными деньгами.
В случае с пособием на первого ребёнка неработающая мама получает возможность полтора года сидеть с малышом, уделяя ему максимум внимания.
Помимо прочих преимуществ, участия в государственной программе стимулирования рождаемости – начисление пенсионного стажа матерям, занятым воспитанием малолетних детей.
Сумма
Размер пособия на первого ребёнка может отличаться в разных регионах страны, т. к. зависит от величины прожиточного минимума в той или иной административно-территориальной единице. В среднем по стране сумма помощи составит 189 тысяч рублей, которые будут выплачиваться в течение 1,5 лет, т. е. 10 523 рубля в месяц.
Такой размер пособия предусмотрен на 2019 год. В 2019 году запланировано увеличение величины ежемесячной выплаты до 10 836 рублей, в 2020 – до 11 143 рублей.
Следует заметить, что решение о назначении помощи семьям, в которых родился первый ребёнок, по мнению большинства экспертов, является достаточно эффективным и давно ожидаемым россиянами шагом, который может оказать решающее влияние на показатели рождаемости в стране.
Даже с учётом того обстоятельства, что размер пособия на первого ребёнка заметно меньше материнского капитала на второго ребёнка, эта мера способна подтолкнуть большое количество молодых российских семей к принятию решения о необходимости обзавестись детьми.
Как получить материнский капитал за первого ребенка
Главным условием начисления ежемесячной выплаты за первого ребёнка является подтверждение низкого уровня доходов – не более 1,5 размера регионального прожиточного минимума на одного члена семьи.
Может учитываться любой вид прибыли, например:
- заработная плата;
- другие пособия или пенсии.
Если в семье есть нетрудоспособные лица, например, родители, бабушки, дедушки, то их пенсия или пособия также будут приниматься во внимание. Не учитываются доходы от сдачи в аренду жилья и от банковских вкладов.
При расчётах берётся прожиточный минимум за второй квартал (как наиболее показательный) года, предшествующего подаче запроса.
Если при первых родах на свет появилась двойня или тройня, то соответствующее пособие будут получать все, родившиеся после 1 января 2019 года дети.
Следует сказать, что с 2013 года в большинстве российских регионов выплачивается такое же пособие за третьего ребёнка, т. е. пять лет назад государство предлагало поддержку многодетным семьям, сегодня рассчитывать на социальную помощь может любая семья, в которой появилось прибавление.
Какие документы понадобятся
Для оформления пособия на первого ребёнка потребуется подготовить и представить на рассмотрение пакет документов, включающий:
- гражданские паспорта родителей;
- свидетельство о рождении или усыновлении ребёнка;
- свидетельство о браке;
- справки с места работы обоих родителей с указанием размеров заработных плат;
- если кто-либо из родителей временно нетрудоустроен – трудовая книжка с подтверждением статуса безработного;
- справку из паспортного стола или управляющей компании о количестве членов семьи.
- справки с работы или выписки из трудовой книжки с подтверждением статуса безработного;
- справки из центра занятости (если кто-либо из родителей является безработным);
- подтверждение Пенсионного Фонда о начислении пенсий или других пособий;
- другие документы, подтверждающие наличие доходов.
Нюансы
В правилах начисления пособия на первого ребёнка существует ряд нюансов, с которыми могут столкнуться претенденты на его получение.
Например, если рождается двойня или, скажем, тройня, каким образом будет насчитываться материнский капитал? Оказывается, всё в соответствии с очерёдностью появления на свет: за первого ребёнка – пособие в размере 189 тысяч рублей, за второго – 453 тысячи и т. д.
Если случилось так, что семья потеряла первого ребёнка, то можно рассчитывать на материнский капитал, предусмотренный при рождении второго.
Подтвердить факт смерти первенца родители могут, представив свидетельство о его рождении: в этом случае они получают право на маткапитал на второго ребёнка.
Если ребёнок умер совсем маленьким и родители еще не успели получить свидетельство о его рождении, необходимо обратиться в медучреждение, принимавшее роды, за соответствующей справкой: если ребёнок родился живым и сделал хотя бы один вдох, он считается первенцем, а следующий ребёнок уже будет вторым.
Не следует забывать о том, что, хотя пособие и оформляется на полтора года, через год следует повторно обратиться в МФЦ для продления запроса.
Если по каким-либо причинам отец остался один с детьми на руках, он тоже может рассчитывать на пособие, которое получают матери. То же самое относится к случаю, когда отец-одиночка усыновляет ребёнка.
В том случае, когда женщина выходит замуж за мужчину, у которого уже есть ребёнок, то их совместный первенец и будет считаться первым ребёнком, и на него оформляется не материнский капитал 453 тысячи, а пособие 189 тысяч рублей.
Резюмируя вышесказанное, можно подытожить, что с 2019 года при рождении первого ребёнка родители могут претендовать на ежемесячные денежные выплаты в размере 10,5 тысяч рублей.
Для каждой административно-территориальной единицы РФ устанавливается свой размер выплат в зависимости от регионального прожиточного минимума. Предполагается, что величина пособия на первого ребёнка будет ежегодно увеличиваться. Программа поддержки молодых семей рассчитана на период до 2021 года.
Сертификат материнского капитала выдаётся семьям, родившим или усыновившим второго ребёнка. Данная мера господдержки применяется с 2007 года, и будет действовать до 2021 г. Несмотря на столь внушительный стаж, по данному виду господдержки возникает немало вопросов. В частности, многих граждан, которые только готовятся стать родителями, интересует, полагаются ли выплаты за рождение первого малыша. Попробуем разобраться в этом вопросе.
Что нужно знать о программе господдержки
Материнский капитал - это сертификат, который получают женщины, родившие или усыновившие второго и последующих детей. Право на получение возникает только один раз, но : средства перечисляются безналичным расчётом, могут расходоваться на улучшение жилищных условий, пенсионное обеспечение матери или обучение ребёнка.
Нужно отметить, что с учётом последних поправок, при условии, что они являются единственными усыновителями или мать не может воспользоваться своим правом по причине смерти либо признания недееспособной.
Полагается ли маткапитал за рождение первенца
Согласно действующим правилам, получить материнский капитал за рождение первого ребёнка нельзя. Данная программа была реализована с целью повышения рождаемости, а если семьи будут получать сертификат за появление первенца, стимул к рождению второго и последующих детей пропадёт.
Однако приказом Минтруда за номером от 29 декабря 2017 года, установлены в семье. Данная мера поддержки является аналогом материнского капитала, но здесь предполагается меньший размер пособия, которое будет выплачиваться равными частями до момента достижения ребёнком полутора лет.
Важно! В отличие от материнского капитала, данный вид пособия выплачивается в денежном эквиваленте и не предусматривает целевого расходования средств. Скачать для просмотра и печати:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Если появилась двойня
Если ребёнок умер
Эта трагическая ситуация не отменяет , но возможность получения сертификата напрямую зависит от обстоятельств произошедшего.
Если ребёнок появился на свет и спустя некоторое время умер, мать может воспользоваться правом на маткапитал. Смерть малыша не отменяет факта его рождения, поэтому Пенсионный фонд обязан вынести одобрительное решение. Это касается и ситуаций, когда новорожденный жив, но в семье скончался первый ребёнок.
Если малыш родился мёртвым, материнский капитал не выдаётся. Это связано с тем, что при мертворождении, органами ЗАГС не выдаётся свидетельство о рождении, которое входит в перечень обязательных документов на получение господдержки.
Региональные особенности
Воспользоваться программой материнского капитала можно только один раз, но этот нюанс не запрещает региональным властям устанавливать , родившим/усыновившим второго и последующих детей.
Выглядит это так:
- власти Мордовии выплачивают деньги за рождение каждого малыша, вплоть до 5-го ребёнка в семье;
- в Тыве можно повторно получить материнский капитал за рождение пятого ребёнка;
- в Башкортостане за третьего ребёнка выделяется земельный участок под ИЖС;
- в Хабаровске за рождение 3-го малыша, средствами регионального бюджета погашается остаток по ипотеке.
Сколько можно получить за рождение первенца
Учитывая, что такая программа государственной поддержки начала действовать только в 2017 году, знают о ней немногие. Более того, не все родители знают, на какие суммы и на каких основаниях они могут рассчитывать.
Размер выплат
Претендовать на получение пособия могут женщины, родившие либо усыновившие первого или второго ребёнка. Если мать умерла или лишена родительских прав, получить пособие может отец либо назначенный опекун.
Средний размер пособия составляет 189 000 рублей, которые делятся равными частями на 18 месяцев, что позволяет получать деньги в течение полутора лет. В среднем, выплата варьируется в пределах 10 500 рублей.
Основания для получения
Получить пособие можно на следующих условиях:
- рождение/усыновление малыша после 1 января 2018 года;
- постоянное проживание на территории России;
- малыш не находится на гособеспечении;
- доход на каждого члена семьи не превышает полуторный размер прожиточного минимума в регионе.
Особенности оформления
Пособие за рождение первого ребёнка предполагает определённую процедуру, куда входит подача заявления и сбор предусмотренного пакета документов.
Какие бумаги потребуются
В установленный законом перечень входят:
- паспорта родителей;
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- справка о доходах семьи;
- свидетельство о разводе, если родители не проживают вместе;
- справка из военкомата, если отец призван на срочную службу;
- номер расчётного счёта;
- заявление.
Как составляется заявление
В документе должны раскрываться следующие моменты:
- полное наименование органа, которому адресовано заявление;
- паспортные данные заявителя, включая сведения о гражданстве;
- СНИЛС;
- данные о регистрации, если вместо паспорта подавался другой документ, удостоверяющий личность;
- данные малыша: дата рождения, очерёдность появления на свет, гражданство;
- факт опекунства или лишения родительских прав;
- уровень доходов семьи;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- контактный телефон;
- список документов, которые прилагаются к заявлению.
Каким подарком малышу поздравить папу и дедушку в день защитника отечества
Зимний букет и рождественские композиции
"будешь нашим королем" - костюм для мальчика на осенний праздник
Чем обесцветить волосы в домашних условиях - лучшие краски, кремы, пудра и народные рецепты Что для волос вреднее обесцвечивание или краска
Добавлять стильные детали