Что положено третьего ребенка в дагестане. Льготы в Дагестане: на транспортный налог, многодетным семьям, ветеранам боевых действий и инвалидам

02.11.2019

В прошлом номере «НД» мы рассказали о вопиющем случае — выселении из дома многодетной семьи Абубакаровых. В послесловии к статье мы обещали рассказать о льготах и преференциях, положенных многодетным семьям, и о том, как их добиться. Тему исследовала Рагимат АДАМОВА.

Многодетной семьей в России, нуждающейся в социальной поддержке, считается семья, в которой есть трое и более детей (как родных, так и усыновленных). Если один из трех детей достиг совершеннолетия, то меры социальной поддержки прекращаются.

Для таких семей российским законодательством предусмотрена масса льгот практически во всех сферах жизни. Чтобы добиться их получения, нужно собрать немалое количество справок и пройти ряд обязательных инстанций. Государство за вас это делать не будет - не до того ему.

Во-первых, необходимо получить удостоверение многодетной семьи. Для этого необходимы паспорт, справка о доходах семьи, свидетельства о рождении детей, идентификационные коды на детей, 2 фотографии 3х4 см (каждого члена семьи старше 6 лет). Льготы предоставляются только в том случае, если среднедушевой доход вашей семьи не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе. В Дагестане сегодня это 7453 рубля.

Идентификационные коды необходимо получить на всех детей. Обращаетесь в налоговый орган по месту прописки с паспортом и свидетельствами о рождении детей. Пишете заявление в произвольной форме, заполняете анкету и, как правило, через 10 дней получаете необходимый документ.

Со всеми перечисленными документами обращаетесь в органы социальной защиты по месту жительства или регистрации, получаете удостоверение многодетной семьи и справки, подтверждающие ваше право на получение льгот. Льготы предоставляются сроком на год, по истечению которого нужно снова обращаться в органы на их продление.

ВЫПЛАТЫ. При рождении пятого и каждого последующего ребенка полагается единовременная денежная выплата в 10 тысяч рублей, при рождении десятого и каждого последующего ребенка - в 300 тысяч рублей. При рождении одновременно двух детей полагается 20 тыс. руб., одновременно трех и более детей - 100 тыс. руб. Эти единовременные выплаты выдаются независимо от других положенных по закону единовременных пособий по рождению ребенка. Малоимущим многодетным семьям на каждого ребенка, поступающего в первый класс, положена единовременная денежная выплата в размере 2000 рублей. За назначением единовременной денежной выплаты следует обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения в вашем муниципальном образовании, приложив справку из учебного заведения.

ОБРАЗОВАНИЕ. Дети из многодетных семей имеют право на первоочередное поступление в детские сады; поступление без экзаменов в кадетские классы и группы на территории республики по результатам собеседования и медицинского осмотра; бесплатный проезд на внутригородском общественном транспорте (автобус, троллейбус), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов. Для получения льготного проездного следует обратиться в районное УСЗН по месту проживания. Проездной дает право на бесплатный проезд в городском транспорте, в т.ч. в электричках, до 16 лет (при условии учебы - до 18 лет.)

Для школьников из многодетных семей предусмотрены бесплатные завтраки и обеды, бесплатная школьная форма либо заменяющий ее комплект детской одежды для посещения школьных занятий, бесплатная спортивная форма на весь период обучения. Для этого необходимо обратиться в органы соцзащиты.

Детям в возрасте от 7 до 16 лет предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные летние лагеря республики. Нужно вовремя подать заявление в администрацию вашего муниципального образования.

Дети из многодетных семей имеют право на бесплатное посещение спортивно-оздоровительных государственных учреждений и бесплатный входной билет в музеи, парки культуры и отдыха, на выставки один день в месяц (условия и время посещения следует уточнять в администрации учреждения, при себе необходимо иметь удостоверение).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. Постановление правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 года для детей до 6 лет предусматривает бесплатное получение лекарств по рецепту врача, консультативную помощь по социально-психологическим и психолого-педагогическим вопросам, а также проведение социально-психологической реабилитации. Для этого необходимо в представительстве Министерства труда и соцзащиты получить специальную справку. Дети из многодетных семей имеют право на обслуживание в поликлиниках без очереди, для этого достаточно предъявить удостоверение.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО. Муниципалитеты обязаны оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать фермерские хозяйства и другие коммерческие структуры. Помощь состоит не только в выделении земельного участка, но и в предоставлении льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; в предоставлении безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие фермерского хозяйства. Предусматривается также полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора физических лиц - членов многодетных семей, занимающихся предпринимательской деятельностью.

ПЕНСИЯ. Женщина, воспитавшая пять и более детей до достижения ими 18-летнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 15 лет имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в пятьдесят лет. В случае наличия страхового стажа не менее 20 лет женщина, проработавшая на Крайнем Севере не менее 12 лет или в приравненных к нему областях не менее 17 лет, обладает таким же правом при рождении двух и более детей.

НАЛОГИ. Многодетные семьи освобождаются от уплаты налогов с физических лиц на имущество (одно жилое помещение), а также на личный транспорт. Им полагаются стандартные налоговые вычеты по подоходному налогу на каждого несовершеннолетнего ребенка или на учащегося очной формы обучения в возрасте до 24 лет. Кроме того, вычеты предоставляются при оплате медицинских услуг и медикаментов для детей до 18 лет.

ЖИЛЬЕ. Каждая многодетная семья имеет право на скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией. А для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, данная скидка рассчитывается исходя из стоимости топлива, установленной в пределах норм потребления. Льгота распространяется непосредственно только на членов многодетной семьи (бабушки, дедушки, тети, дяди не в счет). Неважно, кому принадлежит жилплощадь, для получения льготы хотя бы один из родителей должен быть в ней прописан.

Для получения субсидии семье или хотя бы одному из родителей необходимо письменно обратиться в органы ЖКХ, приложив к заявлению удостоверение многодетной семьи и справку, удостоверяющую право на получение льгот.

Если семья решила приобрести жилье в ипотеку, то она имеет право на получение безвозмездной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов кредита. Расходы на это предусмотрены республиканской целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы».

Согласно «майским указам» Владимира Путина, многодетная семья имеет право на безвозмездное получение земельного участка, в том числе и под индивидуальное строительство. Размер земельного участка муниципалитет устанавливает самостоятельно. По республике его площадь варьируется от 6 до 15 соток. Предоставленные участки должны сразу оформляться в собственность, их нельзя продать и использовать не по назначению.

Однако, как показывает практика, не все семьи могут получить положенный по закону участок. По словам ведущего специалиста управления развития строительного комплекса Минстроя и ЖКХ республики Абдулахада Юсуфова, на I квартал этого года на очереди за получением земельного участка стоят 10304 семьи. Проблема возникает в горных районах и в городах, где нет свободных участков под индивидуальное строительство с подведенной инфраструктурой: ее наличие - обязательное условие при предоставлении участков.

«Года два назад мы предлагали решение этой проблемы. Было подготовлено обращение в правительство России, чтобы выплачивать единовременную денежную компенсацию в размере примерно 760 тысяч рублей взамен участка. Но для этого нужна была огромная сумма, и никакого решения так и не было принято», - рассказал он.

ИНОЕ. Каждая многодетная семья имеет право на получение бесплатной юридической помощи. А родители, в чьей семье воспитываются не менее семи детей, являются кандидатами на получение ордена «Родительская слава». Награжденные орденом получают выплату в размере 100 тыс. руб.

Если вам необоснованно отказывают в предоставлении какой-либо из перечисленных льгот, то для начала обратитесь к руководителю организации, в которой вам отказали. Если и после этого не последовало исполнение закона, то смело пишите жалобу в прокуратуру с требованием защитить ваши права и обязать организацию либо администрацию МО предоставить ту или иную льготу.

В Дагестане многодетность является характерной для большинства семей. В то же время жители региона не отличаются особой обеспеченностью. Поэтому социальным пособиям на детей уделяется большое внимание. Помощь оказывается не только многодетным, но и малообеспеченным семьям, а также решившим принять ребенка-сироту.

Социальная поддержка граждан призвана улучшить социально-экономическое положение семей, защитить матерей с детьми. Для этого в регионе действуют федеральные и республиканские пособия.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Махачкале

Федеральные пособия в Дагестане выплачиваются по списку из № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. из государственной казны. Их размер ежегодно индексируется. Так, последняя индексация вступила в силу с 1 февраля 2019 г. и благодаря ей установленный размер выплат увеличился на 4,3% (Постановление Правительства от 24.01.2019 года № 32).

В регионе действует несколько повышающих районных коэффициентов на заработную плату и соцпособия:

1,3 - для работников некоторых отраслей высокогорных районов (выше 3 000 м).
1,2 - для территорий на высоте 2 000-3 000 м и некоторых других.
1,15 - для районов на высоте 1 500-2 000 м.
1,1 - для определенных районов Республики.

В таблице приведены размеры пособий для 2019 г. без учета районных коэффициентов . Значения последних для конкретного населенного пункта можно уточнить в местном органе соцзащиты населения.

Таблица государственных пособий в Махачкале в 2019 году

Название федерального пособия	Размер пособия в Махачкале с 01.02.2019 г., руб.
Единовременные
По беременности и родам	11280 - минимум по МРОТ за каждый полный месяц декрета; 51919 - минимум за весь срок
При постановке на учет по беременности в ранние сроки	655,49
При рождении ребенка , его усыновлении	17479,73
Беременной жене военнослужащего-срочника	27680,97
Ежемесячные
По уходу за ребенком (до 1.5 лет)	3277,45 - минимум на первого ребенка для безработных; 4512,00 - минимум для работающих
По уходу за ребенком (до 1.5 лет)
Ежемесячная выплата при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет	9488,00
На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет)	11863,27

Внимание

Многие источники в сети Интернет пишут о том, что в Дагестане и некоторых других южных регионах страны с 2014 г. пособие по уходу за ребенком в нормальном размере (отличном от 50 руб.) выплачивается до 3-летия ребенка. Приводятся даже конкретные суммы - 6 000-11 000 руб. Эта информация не соответствует действительности !

На самом деле на рассмотрение Госдумы еще летом 2011 г. был внесен Законопроект № 558761-5 , который предусматривал такую меру поэтапно в отношении всех регионов страны .

К началу лета 2016 г. документ все еще находится на рассмотрении (вернее, дата слушаний перенесена на неопределенный срок).
Законопроектом нельзя руководствоваться как законодательным актом, на основе которого в настоящее время назначаются и выплачиваются пособия.

Региональные детские пособия в Республике Дагестан

Внимание, эта информация могла устареть!

Региональное законодательство часто меняется. Статья могла устареть. Если обнаружите ошибку - напишите нам , пожалуйста.

Информацию о видах и размерах детских пособий в вашем регионе уточняйте в органах социальной защиты населения по месту жительства (соцзащита, собес, УСЗН и т.д.) или в МФЦ. Приносим свои извинения.

Для оформления местных выплат необходимо постоянное проживание на территории Дагестана родителей вместе с детьми. Обратиться за большинством республиканских пособий может любой из родителей .

Обращаться с заявлением следует в орган соцзащиты по месту жительства. Документы можно подать лично, в электронном виде или через многофункциональные центры (МФЦ).
Выплаты финансируются из бюджета Республики Дагестан.
В общем случае на принятие решения по заявлению отводится 10 дней , если не указано иное.
Пособия не выплачиваются на умерших или мертворожденных детей, а также находящихся на полном гособеспечении.

Внимание

Рождаемость в Дагестане значительно выше, чем в большинстве других регионов РФ, и не нуждается в дополнительной стимуляции. Тут появляется на свет 18,8-19,1 новорожденных на 1000 жителей, тогда как средние по России показатели - 13,3 рождения на 1000. Поэтому в отличие от других регионе не действует ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего и следующего ребенка до 3 лет.

Помимо установленных денежных выплат, на детей до 2 лет в Дагестане предоставляется специальное питание (Постановление № 178 от 04.06.2008 г.). Молочные продукты выдаются малоимущим семьям. Документы на оформление также подаются в орган соцзащиты. На основании полученной справки заявитель обращается к педиатру за рецептом на бесплатное питание, а потом направляется в специальный раздаточный пункт. Право на эту помощь нужно подтверждать каждые 6 мес .

Ежемесячное пособие на ребенка

Право на ежемесячное детское пособие имеют семьи со среднедушевым доходом на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума (ПМ). Выплата полагается на каждого родного, усыновленного или опекаемого ребенка до 16 лет (18 лет при обучении в школе).

	№ 61 от 29.12.2004 г. «О ежемесячном пособии на ребенка»
Размер	112 руб. - базовый размер; 168 руб. - на детей военнослужащих или лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов; 224 руб. - на деток одинокой матери
Необходимые документы	справки о доходах; свидетельство о рождении ребенка» паспорт родителя
Срок обращения	Рекомендуется в течение 6 мес. после рождения ребенка

Внимание

Пособие выплачивается в том числе за прошедший период, не превышающий 6 мес. (если в течение этого времени семьям имела право на помощь). Выплата не положена опекунам, получающим средства на содержание детей.

Единовременная выплата при рождении пятого ребенка и следующих детей, двойни и тройни

Этот вид дополнительных мер поддержки призван улучшить качество жизни семей с большим количеством детей, облегчить покупку необходимых вещей и принадлежностей. На данный момент выплата по размеру является наиболее значительной в регионе.

Каким законом устанавливается	Указ Главы Республики Дагестан № 71 от 31.05.2007 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»
Размер	10 000 руб. - на пятого и каждого следующего; 300 000 руб. - на десятого и каждого следующего; 20 000 руб. - на двойню; 100 000 руб. - на тройню
Необходимые документы	детские свидетельства о рождении; паспорт одного из родителей с отметкой о регистрации; справка о составе семьи; данные о реквизитах банковского счета
Срок обращения	Не позднее, чем через год после родов

Порядок оформления выплат изложен в Постановлении № 212 от 08.08.2007 г.
Выплата распространяется на детей, рожденных после 01.01.2007 г.
Пособие выдается только на родных детей и не оформляется на усыновленных .

Внимание

Так как в регионе не разработана местная программа материнского капитала, то эту единовременную выплату иногда ошибочно называют «маткапиталом» . Однако отличия есть - например, в условиях получения и размерах сумм. Траты средств из выплаты на 5-го и следующего ребенка не контролируются республиканскими властями.

Единовременная выплата на ребенка, поступающего в первый класс

Выплата, призванная обеспечить первоклассника необходимым к школе, положена многодетным малообеспеченным родителям. Среднедушевой доход на человека в них не должен превышать величину прожиточного минимума.

Каким законом устанавливается	Постановление № 265 от 08.08.2012 г. «Об установлении единовременной денежной выплаты на детей, поступающих в первый класс, из малоимущих многодетных семей, проживающих в Республике Дагестан»
Размер	2 000 руб.
Необходимые документы	свидетельство о рождении; справка о совместном проживании; справка из школы о том, что ребенка приняли в первый класс; паспорта и свидетельства о пенсионном страховании родителей; справки с места работы или другие документы о трудовой деятельности; данные о доходах родителей
Срок обращения	1 июля - 1 декабря года поступления в первый класс

Этот вид помощи выплачивается на каждого ребенка-первоклассника в семье (родного, усыновленного, опекаемого).
Выплата не положена опекаемым детям, на которых опекун получает ежемесячно средства на содержание.
Выплата не переходит на следующий год, ее нужно оформить до 1 декабря года поступления в школу.

Ежемесячное пособие на содержание опекаемых и приемных детей

Опекуны и приемные родители детей-сирот до 18 лет или таких, которые остались без родительской опеки, имеют право получать ежемесячную помощь от государства. На каждого такого ребенка положена определенная сумма на содержание (покупку одежды).

Приемные родители дополнительно могут рассчитывать на вознаграждение за труд (оно не положено опекунам).
Выплаты не распространяются на детей, которым опекун назначен по решению родителей.
Решение принимается в течение 15 дней после подачи заявления.
Средства выплачиваются с месяца обращения и компенсируются за весь срок , прошедший с момента установления опеки или передачи ребенка в приемную семью.

Внимание

При назначении средств на содержание ребенка замещающие родители лишаются возможности получать ежемесячное пособие на детей.

Каким законом устанавливается	№ 66 от 24.12.2007 г. «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье»
Размер	Ежемесячная выплата на содержание каждого опекаемого, приемного ребенка: 4 000 руб. - в общем случае; 7 000 руб. - если ребенка взяли из организации для детей-сирот
Размер	Вознаграждение приемному родителю за одного ребенка: 2 500 руб. - базовый размер; 7 000 руб. - на ребенка, которого взяли из организации для сирот
Необходимые документы	свидетельство о рождении; документ, подтверждающий отсутствие родительской опеки над ребенком; справка о том, что опекун проживает совместно с ребенком; выписка об установлении опеки (из опекунского органа) или договор о приемной семье; справка из соцзащиты о том, что на ребенка не выплачивается ежемесячное пособие; документ из школы об обучении (требуется только для детей старше 16 лет)
Срок обращения	Не регулируется

Помимо ежемесячного содержания, детям-сиротам и оставшимся без родителей положены в том числе такие выплаты:

39 164 руб. - единовременная компенсация на покупку обуви, одежды и других товаров после окончания школы (не выдается тем, кто продолжает обучение по очной форме в профессиональных учебных заведениях).
639 руб. - ежемесячная стипендия для тех, кто получает профессиональное образование (Постановление № 194 от 17.06.2008 г.).
1 278 руб. - ежегодное пособие на покупку учебной литературы и принадлежностей для учащихся начальных и средних профессиональных учреждений.

Другие виды денежной помощи и льгот многодетным

Родитель или усыновитель, награжденный орденом «Родительская слава», получает единовременное денежное поощрение в размере 100 000 руб. (раньше было 25 000 руб.). Кроме этого, многодетным положены такие виды помощи:

Скидки на оплату коммунальных услуг от 30%.
Обеспечение детей до 6 лет бесплатными лекарствами.
Прием детей в садики в первую очередь.
Бесплатный проезд городским транспортом для школьников.
Обеспечение школьной и спортивной формой бесплатной (для учеников школ).
Бесплатный вход в музеи и на выставки раз в месяц.
Бесплатные завтраки и обеды в школе.

Заключение

Политика региона в сфере защиты семьи и детей изложена в программном Законе № 5 от 03.02.2009 г. «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Дагестан» . Она подразумевает поддержку молодых, многодетных и малоимущих семей , детей-сирот и инвалидов. Оказывается помощь замещающим родителям и патронатным воспитателям.

Региональный маткапитал в Республике имеет специфическую форму. На единовременную денежную выплату могут рассчитывать родители пятого и каждого следующего ребенка , а также двойни и тройни. Тратить деньги можно на свое усмотрение без ограничений. 2019-08-09

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Детские пособия работающим гражданам выплачиваются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы. Пособия на ребенка неработающим гражданам выплачиваются территориальными отделами Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.

С 1 января 2018 года Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” введены две совершенно новые выплаты: ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка и ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) второго ребенка, которые не является пособиями, но при этом они никак не отменяют выплату федеральных пособий.

С инициативой их введения вышел президент В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года.

Основные выплаты на детей в регионе привязаны к величине регионального прожиточного минимума. Установленная с 1 января 2018 года новая ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка финансируется за счет федерального бюджета, а новая ежемесячная выплата при рождении второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала.

Основные ежемесячные выплаты на ребенка в Республике Дагестан и Махачкале

Ежемесячная выплата на первого ребенка
Назначается при рождении или усыновлении первого ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.
Ежемесячная выплата на второго ребенка
Назначается при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Федеральные детские пособия и выплаты по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Назначается и выплачивается одному из родителей, фактически осуществляющему уход за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет. Право на получение данного пособия имеют все граждане: как работающие, так и неработающие. Работающие - по месту работы в размере 40 % от среднего заработка, неработающие - в органах УСЗН в фиксированном размере.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
Назначается и выплачивается работающим женщинам в дополнение к пособию по беременности и родам при условии их постановки на учет в женской консультации до 12-ти недель беременности. Пособие оформляется и выдается работодателем за счет средств ФСС РФ одновременно с пособием по беременности и родам.
Пособие при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев
Назначается и выплачивается в порядке, установленном для пособия по беременности и родам: только дородовый период беременности не учитывается, а послеродовый - оплачивается со дня усыновления ребенка до истечения 70-ти календарных дней со дня его рождения, а в случае усыновления 2-х и более детей - до 110-ти дней.

Все пособия и выплаты